安乡县境内的大湖股份种苗孵化基地。

　　岳阳市君山区的生态葡萄园，工人正摘取香甜的葡萄。

 

　　【背景】

 

　　洞庭天下水，鱼美稻粱肥。

 

　　千百年来，湘鄂两省的母亲湖――洞庭湖，一直以富饶的物产、秀美的风光和厚重的文化为世人称道。

 

　　湖泊萎缩、生态退化、经济放缓……由于受江湖关系、气候环境和人类活动等因素影响，这片富庶之地不知从何时起，发展的脚步愈来愈沉重。

 

　　面对湖区人民渴求发展的迫切愿望，2011年11月，省第十次党代会作出了加快洞庭湖生态经济区建设的决策部署，并积极争取上升为国家发展战略。

 

　　从构思论证到编制完成，《洞庭湖生态经济区规划》只花了不到1年的时间。

 

　　加快推进洞庭湖生态经济区建设、重现“八百里洞庭美如画”的秀美景象，承载着33个县（市、区）2200万湖区人民的热切期盼，成为在湘全国人大代表、政协委员热议的话题。

 

　　生态宜居最基础的是解决好规划问题

 

　　全国人大代表、常德市市长 陈文浩

 

　　以新型城镇化带动新型工业化、农业现代化，已成为后发地区实现赶超发展的重要途径。作为推进新型城镇化的核心内容，建设一批适宜居住者居住、旅游者休闲、投资者创业的生态宜居城市，既是提升洞庭湖区长远竞争力的需要，也是推进洞庭湖生态经济区建设的着力点和突破口。

 

　　建设生态宜居城市，最基础的是解决好规划问题。湖区各市虽然都属于三线城市，但绝不能成为三流城市，必须按照一流城市的标准，高起点、高投入、高质量编制各项城市规划，合理设置功能分区，完善城市综合功能。坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，决不轻易变更规划内容，维护规划的权威性和严肃性。

 

　　城市建设钱从哪来？这是最现实的问题。常德的经验是通过争取上级投入、搞活资产经营、抓好资本运作等多种途径，采取市场化、多元化方式筹集城市建设资金。2008年以来，常德市本级通过市城建投、市经建投等投融资公司，以银行贷款、融资租赁等方式筹集资金近400亿元，启动城建项目近200个，确保城市扩容提质战略顺利实施。

 

　　解决好生态问题，是湖区各市城市建设的核心内容。要加强节能减排，加快清洁能源推广步伐，强化机动车尾气污染控制等，让天更蓝；大力植树造林，构建绿色屏障，让地更绿；加强水系综合治理，健全污水收集系统，让水更清。

 

　　与此同时，湖区各市还应注重将城市建设与地理环境、地方文化、优势产业有机融合，进一步提升城市文化内涵，打造城市文化特色、地域特色。