"如果条件允许，还是要远离变电站附近居住为好。或者说距离越远，对人体产生的影响就越小。"专家给出了这样的建议。

 

　　■各方利益怎样协调？

 

　　建立协调机制，必要时对周边居民进行一定经济补偿

 

　　变电站、垃圾场等基础设施本身就是为大多数人而建设的，当这些为大多数人服务的设施对小部分人产生健康影响时，是否应该对周边居民进行补偿？对此，张全表示，城市基础设施建设涉及公众利益，但在保护大众利益的同时，不能忽视诸如附近居民这些小众的利益。

 

　　张全指出，当城市基础设施对周边居民有较大影响时，例如垃圾焚烧发电，即使做到达标排放，也并非"零排放"，必然还有极微量的排放，因此，应该积极努力与项目周边居民形成有效的协调机制，必要时对周边居民进行一定经济补偿。

 

　　■国内外现状如何？

 

　　韩国和我国台湾地区有补偿的先例，但国内除征地补偿外，最终达成补偿的报道还较少

 

　　张全介绍说，韩国和我国台湾地区有对城市基础设施建设环境影响进行补偿的先例。比如，韩国拿出垃圾处理费的10％给垃圾填埋场周边居民作为补偿。在我国台湾，每处理1吨垃圾，就拿出50元台币，用于改善周边地区环境，如绿化垃圾填埋场等。

 

　　张全告诉记者，我国国内在新建变电站时，一般按农用地或非农用地相应给予一次性征地补偿。现在，越来越多的居民担心由此产生的辐射问题，一些人要求给予环境补偿，反对变电站在居民区附近建设。但实际上，目前最终能够达成补偿的还较少。

 

　　■如何建立补偿机制？

 

　　通过综合应用法律、行政和市场等方法，建立城市基础设施对周边居民影响生态补偿机制

 

　　今年全国"两会"上，政府工作报告指出，要坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。环境保护是重要民生问题，建立城市基础设施建设环境影响补偿机制势在必行。

 

　　张全表示，要通过综合应用法律、行政和市场等方法，逐步建立城市基础设施对周边居民影响的生态补偿机制，其相关费用列入项目建设和运行预算中。

 

　　据介绍，北京曾提出向垃圾焚烧场周边居民提供免费或优惠的供热、供电服务。生活垃圾跨区处理的，垃圾产生区向处理区支付的经济补偿费为每吨100元。其中，垃圾转运站所在区县获得10元，处理设施所在区县获得90元。经济补偿金将用于改善垃圾处理设施周边环境，不向附近居民发放现金补偿。

 

　　相关链接

 

　　余杭开发商向业主实施补偿

 

　　据《杭州日报》报道，2009年杭州市余杭区良渚镇一小区18户业主起诉开发商，称后者在原先规划为绿化带的地方建造了3个变电站，加上安全护栏共占地近200平方米，与销售时的介绍不符。法院最终判决开发商向靠近变电站的两个单元1楼~2楼共5户业主支付每户3万元或1.5万元不等的一次性补偿，共12万元。