五、推进重点领域污染防治，持续削减污染物排放总量

　　(十四)加大化学需氧量和氨氮工程减排力度。

　　到2015年，全省化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在45.8万吨、5.21万吨以内，比2010年的50.7万吨、5.93万吨分别削减9.6％、12.2％。城市建成区生活污水处理率达到85％以上，县城生活污水处理率达到70％。升级改造现有污水处理设施，强化脱氮除磷功能，污水处理厂全部执行一级A标准。推进小城镇生活污染治理，重点建制镇建设污水处理设施。再生水回用率达到20％。开展污泥和垃圾渗滤液治理。加大制浆造纸、纺织印染、化工等重点涉水工业行业废水深度治理力度，主要污染物排放达到相关行业污染排放标准特别限值标准，全省单位工业增加值化学需氧量和氨氮排放强度分别下降50％。

　　(十五)推进二氧化硫、氮氧化物和烟尘、工业粉尘减排。

　　强化电力行业二氧化硫减排，不能稳定达标排放的要进行更新改造，脱硫设施必须取消烟气旁路。大力推进烟气脱硝设施建设。新建燃煤机组要配套建设脱硫脱硝和高效除尘设施，现役机组按照燃煤电厂烟气脱硝限期治理时限，配套建设烟气脱硝设施。钢铁行业实施烧结机烟气脱硫，鼓励建设钢铁烧结机烟气脱硫脱硝一体化工程，开展二氧化硫、氮氧化物、二噁英等多种污染物协同控制。推进水泥行业脱硝工程建设。新型干法窑采用低氮燃烧技术并安装脱硝设施，现役新型干法水泥窑必须实施低氮燃烧技术改造，熟料生产规模在4000吨/日以上的生产线要同步完成脱硝改造。实施焦化行业焦炉煤气精脱硫工程，加强锅炉、炉窑烟气治理，建设工业炉窑烟气脱硝示范。开展燃煤电厂、冶金、水泥行业除尘提效改造。到2015年，二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在127.6万吨、106.9万吨以内，比2010年的143.8万吨、124.1万吨分别削减11.3％、13.9％；烟尘和工业粉尘排放总量分别控制在69.91万吨、35.23万吨以内，比2010年的77.68万吨、39.14万吨分别削减10％。

　　(十六)开展畜禽养殖减排工程建设。

　　鼓励集中养殖、集中治污的规模化养殖场和小区建设，优化养殖场布局，合理确定养殖规模，改进养殖方式，推行清洁养殖，推进养殖废弃物资源化利用。到2015年，60％以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套完善固体废物和污水处理设施，70％以上规模化畜禽养殖场和养殖小区实现废弃物的资源化利用。

　　(十七)加强机动车氮氧化物控制。

　　优化城市交通，优先发展公共交通。提高准入门槛，从源头控制机动车氮氧化物排放。全省实施国家第Ⅳ阶段机动车排放标准，2015年前，太原市等重点城市实施国家第Ⅴ阶段排放标准。加速淘汰老旧汽车、机车，基本淘汰2005年前注册营运的黄标车，城市公交系统全部淘汰黄标车。全面提升车用燃油品质，推进车、油同步升级。建立全省机动车环保检测信息化管理系统，加强机动车减排监测统计能力建设。全面推行机动车环保标志管理，环保检测不合格、未取得合格标志的车辆，交通运输管理部门不予发放道路运输营运许可，公安交通管理部门不予办理机动车安全技术检验和所有权变更等手续。外省转入机动车应达到转入时新车排放标准。

　　(十八)强化固体废物污染防治。

　　完善固体废物基础统计，建立固体废物信息管理平台；推动煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼和化工废渣等废弃物资源化利用。到2015年，工业固体废物综合利用率达到72％以上。逐步完善废弃电器电子产品回收、处理体系，规范回收和拆解企业的运营监管。

　　(十九)加强环境噪声污染防治。

　　建立政府领导下的公安、文化、交通运输、铁路、住房城乡建设、工商、环保等多部门协调联动机制，实施城市宁静工程。加大交通、施工、工业、生活等四个重点噪声源污染防治力度，严厉打击严重扰民的噪声污染行为。

　　六、防范环境风险，解决关系民生的突出环境问题

　　(二十)防范环境风险。

　　全面开展环境风险源调查和评估，建立环境风险源动态数据库，完善环境风险管理科学决策机制，健全环境风险管理体制。实施环境敏感源动态监测与风险预警及控制，加快风险防控、应急预案、指挥协调、恢复评估等体系建设，全力推进环境应急全过程管理。加强重金属、持久性有机污染物综合防治，强化危险废物和危险化学品环境监管。妥善处置环境突发事件，保障人民群众生命和财产安全。

　　(二十一)确保饮用水安全。

　　全面开展饮用水水源保护区污染防治和生态修复工程，定期开展水质安全分析，加强饮用水水源地环境应急能力、预警监控体系、环境管理能力建设，公开饮用水环境质量信息，提高水质达标率，保障饮用水安全。

　　(二十二)严格辐射监管。

　　加强辐射环境质量监督管理，完善辐射环境监测网络，建立预警和信息发布系统。提高设区市及县级辐射安全监管机构应急处置能力。加强移动探伤源、伴生放射性矿、工科医射频设备等高危放射源监管，探索废放射源回收再利用，规范废放射源、城市放射废物库的管理。加强广播电视设备、通信设备、天线系统等电磁辐射监管。

　　七、创新体制机制，强化法律和政策支撑

　　(二十三)完善环境责任考核机制。

　　各级政府对本行政区环境质量负责，政府主要负责人是环境保护第一责任人，对环境保护亲自抓、负总责。建立健全环境保护目标责任制、环境保护实绩考核、环境保护违纪处分、环境保护科学考评等机制，并将考核结果作为评先选优和干部提拔任用的重要依据，严格执行环保“一票否决”。

　　(二十四)健全环境管理体制机制。

　　各级政府及其相关职能部门要实行部门联动，统筹解决环境与发展的重大问题，建立权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的环境保护监管和治理机制。构建法律、经济、行政综合执法网络，严厉打击环境违法行为。