(二十五)拓展环保投入机制。

　　各级政府应当把环境保护经费列入年度预算并逐步增加投入，保障环境保护能力建设。深化“以奖促防”、“以奖促治”、“以奖代补”等政策实施，强化各级财政资金的引导作用。增加环境因素在一般性转移支付中的权重。加大煤炭可持续发展基金在生态环境保护方面的投入比例。扩大环保投融资渠道，鼓励社会投资者以BOT等模式参与环保投资。建立中小企业污染防治扶持性融资机制。

　　(二十六)建立环境责任保险机制。

　　增强环境安全防范措施，加强环境风险预防，降低污染损失。建立健全环境责任保险机制，将重点污染企业和危险废物处置单位纳入环境责任保险范围。建立和完善企业环境风险评估、损失评估、责任认定、事故处理、资金赔付等制度。

　　(二十七)完善生态补偿机制。

　　继续实施流域生态环境补偿机制、矿山生态环境补偿机制，完善宏观财税政策和环境经济政策。建立健全重点流域水质生态补偿标准体系，制定补偿办法和措施，用好煤炭可持续发展基金和矿山生态环境恢复治理保证金。

　　(二十八)完善相关环保配套政策。

　　搭建环保金融信息平台，实施排污权抵押贷款。完善城市污水处理和再利用、生活垃圾无害化处理、危险废物处理处置收费政策。逐步提高生态环保型产品在政府采购中的比重。逐步建立反映资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格机制。实行阶梯式水价和超计划、超定额用水加价制度。合理调整污水处理收费标准，确定中水再利用价格，鼓励中水循环利用。严格执行差别电价政策。完善垃圾处理收费制度。落实对垃圾发电、风力发电、秸秆发电等可再生能源全额收购电量政策，探索优先调度机制。

　　(二十九)积极推进排污权交易。

　　完善排污权交易体系和制度，逐步推行主要污染物排污权交易。研究制定二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排污权初始有偿分配相关政策，开展主要污染物排污权初始分配有偿使用试点工作。

　　(三十)健全环境保护法规体系。

　　制定排污许可、总量控制、排污交易、在线监控等规章制度。完善环境保护调控机制，制定生态补偿机制，制定有地方特色的环境保护标准，构建强有力的环保法制支撑体系。

　　(三十一)提高环保监管能力。

　　推进监测、监察、应急、科技、宣教、信息等环境保护能力标准化建设，加强自动监控的系统建设、监督管理和运行维护，提高核与辐射监测监管能力建设，强化环境应急处置救援队伍建设，优化完善地表水、空气、地下水、土壤、矿山、生态等环境监测网络，搭建环境数据海量存储和智能分析平台，推进环保物联网项目建设。提升监管能力，强化监管手段，加大监管力度。对损害群众健康的突出环境问题和环保工作的热点、焦点、难点问题实施挂牌督办，大力实施区域流域环境集中整治，严格有法必依、违法必究，严厉打击污染环境和破坏生态的违法行为。切实保证12369等信访渠道的畅通，及时有效解决群众反映强烈的环境诉求。

　　八、推进环境科学技术进步，构建环保产业体系

　　(三十二)实施科技振兴环保战略。

　　推进环保科技攻关和研发，激励环保科研自主创新，扩大国际环境科技合作与交流，增强环保科技成果转化率与国际市场拓展能力。探索省域科技创新协调机制，搭建供需平台。实施环境科研机构重组，整合环境科技人才资源，提高我省环境科技创新和成果转化能力。

　　(三十三)建立健全环保产业体系。

　　以环保制造和服务业为龙头，培育一批拥有著名品牌、市场占有率高、能提供较多就业岗位的优势环保企业、企业集团和产业联合体。实施环保先进适用技术研发应用、重大环保技术装备及产品产业化示范工程。构建环保产业园区。提高环保设施社会化运营、环境咨询、环境监理、工程技术设计、认证评估等环境服务质量。拓宽环保产业发展融资渠道。加快环保产业研发基地建设。加强环保产业的政策扶持和市场监管，促进环保产业健康有序可持续发展。

　　九、加强宣传教育，提高全民环保素质

　　(三十四)加强环境保护宣传教育。

　　各级政府要整合环保宣传教育资源，建立协作机制；宣传、文化、教育和环保等部门要制订宣传计划，落实教育内容；组织、人事部门要加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训；中小学校要大力开展适合青少年特点的环境宣传教育活动；新闻媒体要支持、配合环保部门开展新闻舆论监督；工会、共青团、妇联、科协等组织要积极参与环境保护宣传教育活动。建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，鼓励、支持和引导民间环保组织和环保志愿者参与环保建设。