4月20日8时02分，四川省雅安市芦山县发生7.0级地震。此时距离2008年汶川地震五周年纪念日不到一个月。

　　一开始，人们只是知道，发生7.0级地震的芦山也在四川，后来经证实，人们才惊觉，原来，与5年前的汶川地震一样，芦山地震也发生在四川龙门山断裂带上，两次地震震中相隔仅85公里。

　　四川龙门山断裂带一下子出名了。由于印度板块向北的挤压移动，产生强震。5年前，在它的中段，汶川8.0级一震，惊天动地，逝者数万；这次，在它的南段，芦山7.0级再震，死伤过万。

　　据媒体报道，四川龙门山断裂带沿着四川盆地西北缘底部切过，沿断裂带青藏高原推覆在四川盆地之上。这是一条特别要命的裂缝，它绵延约500公里，宽达70公里，在它的东部100公里开外，就是人口密集、工业发达的成都平原地区和城市群落。

　　同一断裂带仅时隔5年的两次强震，伤亡惨重。中国城市经济发展服务中心专家委员会副主任、建设部原规划司副司长顾文选接受法治周末记者采访时说：“对于人类无法干涉的自然力，我们应当主动规避它。”

　　城市规划的“地下软肋”

　　2008年汶川地震后，时任中国城市规划设计院城市规划室主任的邓东被派往灾区支持重建。到了当地，他非常惊讶地发现，同处汶川，汶川县城和映秀镇相距不过10公里，却有着完全不同的命运。

　　“说实话，两地的建筑质量没有太大差异，但汶川县城只有不到1/4的建筑物损毁，而整个映秀镇却几乎没有一栋成型的房子。”刚开始邓东也不太明白，后来经地震专家解释才了解，原来是城镇规划的选址存在问题。

　　据北京市城市规划协会秘书长高毅存介绍，建筑物对地震的抵御程度，不仅取决于结构、强度等自身因素，还与建筑物的选址、朝向密切相关。一般来说，与地震所处的断裂带“同向”，损毁最大；如果与断裂带走向交叉而过，则相对损失较小。

　　这个理论极好地解释了大家在汶川和映秀看到的不同景象。

　　据勘察，四川龙门山断裂带的基本走向为西南—东北走向。映秀整个镇子基本也是按照这个走向建设的；而汶川县城则是沿着西北—东南方向建设。因此在遭遇强震时，两城的命运迥异——前者基本没有建筑物幸存，后者除两方向交叉地带的区域外，建筑物基本能够保持不倒塌。

　　顾文选对法治周末记者说，他注意到这次芦山地震与2008年汶川地震都发生在龙门山断裂带上，实际上，地质部门一般对断裂带的分布、延伸方向大体上是了解的。他认为，对于地震这种源于地球内应力的自然运动，人类既然无法干涉，就应当主动规避。

　　“过去我们可能不太重视，各种规划布局、规划选址都没有考虑地表以下的地质结构、断裂带的情况，现在应该反思了。”顾文选说。