蔡继明:城镇化不能再搞“摊大饼”式
2013-06-03 08:47:52 来源:北青网 浏览次数:
日报:18亿亩耕地红线,对当前农业现状有多重要?
蔡继明:保护耕地面积要有底线。按现在进口的农业作物,折成的土地大概超过5亿亩,这样算耕地红线18亿亩应该不算多。保有一定量的耕地,不单单是粮食安全问题,还有一个生态环境问题。
虽然我国粮食连续9年增长,但是我们的农业技术、种植水平提高有限,很大程度上使用了过量的化肥,大量的农地存在严重的污染,农业现状并不乐观。再加上,泥石流、盐碱化、沙漠化等自然灾害,毋庸置疑我国不能再减少耕地。
日报:如何确保我们今后的粮食安全?
蔡继明:不能把粮食安全当做一个政治任务,不能通过各级政府的层层分解,这样地方政府为完成任务往往只能处于被动、处于无奈。
事实上,种粮的农业大省,往往是一些经济弱省。要让种粮大省不落后,让他们的财政有收入,至少能够达到全国平均水平,可以从以下三个方面来解决:一要合理的粮食价格,粮价太低,农民没有保护耕地的积极性;二要中央政府加大财政转移支付力度,落实农业大省的保护耕地责任;三要加大土地制度改革,加快土地的流转,让进城务工农民脱离土地,把土地转包、转租或者转让出来,实现土地规模化经营水平,增加农民收入,实现城乡劳动力的均衡分布状态,从而根本上保障我国的粮食安全问题。
编辑:ljing
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