省政府近日正式印发《绿化宝岛大行动工程建设总体规划》（以下简称《总规》），明确了到2015年前我省造林绿化的目标与任务。

　　那么，我省为什么要实施这项工程，这一重要工程将如何实施，这项工程有什么样的特点呢？为此，海南日报记者专访了省林业厅有关负责人，对《总规》进行了权威解读。

　　林业生态建设已进入优化提升阶段

　　“我省这些年来造林绿化成效明显，但森林质量、功能、布局与国际旅游岛和全国生态文明示范区建设的要求有较大差距。”省林业厅副厅长王春东说。

　　建省后，随着经济发展和生态省建设，我省林业迎来了前所未有的发展机遇，实施了一个又一个重大工程，掀起了一次又一次造林绿化高潮：从1993年我省在全国率先实施的天然林保护工程，山区生态补偿机制，到2002年开始实施的退耕还林工程，再到2007年开始实施的海防林断带修复工程，等等。到2012年底，我省森林覆盖率已达61.5%。

　　虽然成绩令人鼓舞，但我省森林资源仍存在总量不足、整体质量不高、布局欠合理、生态功能不强的问题。尤其是随着交通网络快速发展和新城区、沿海开发，道路两侧、江河两岸、海岸沿线森林生态景观建设和村庄绿化相对滞后，森林质量不高、林相层次简单、景观类型单一等问题依然突出。

　　2008年全省森林资源抽样调查显示，我省平均每亩森林蓄积为5.2立方米，其中人工林仅3.1立方米，低于全国平均的6.4立方米的水平，更少于世界平均的7.6立方米水平。我省的人工林主要是“四多四少”，即中、幼林多，成熟林少；纯林多、混交林少；单层林多、复层林少；低效林多，优质林少。

　　“有绿化，但美化、香化、靓化明显不足。”他认为，我省林业生态建设已进入优化提升阶段，绿化宝岛是进一步优化森林结构、调整林业产业结构、提升森林质量的切入点和突破口。

　　造林绿化要同经济发展相结合

　　“绿化宝岛是我省有史以来最大规模的造林工程。”王春东表示，该工程的目标远大：以创建全国生态文明示范区为目标，一方面要做到造绿、造景、造彩、造美，提高绿化面积和森林质量，建成全国人民的“四季花园”；一方面要调整林业结构，转变林业发展方式，增加农民收入，打造可持续发展的“绿色银行”，推动海南人民幸福家园的建设。

　　根据《总规》，全省规划的150万亩造林绿化总任务中，包括建城镇公园、水上公园、观光果园各100个，还有森林公园50个；建4个国家级和省级湿地自然保护区、2个国家湿地公园；建热带花卉生产示范基地14个、盆景花卉生产示范基地5个。值得注意的是，为了体现绿化宝岛的富民宗旨，将建设商品林92万亩，其中包括花梨、沉香等珍贵乡村树种30万亩，橡胶林23.38万亩，龙眼、荔枝、芒果、咖啡等果树为主的经济林20万亩。

　　“‘两环两点’景观改善是检验工程是否成功的主要标准，是国际旅游岛向中外游客展示海南形象的窗口，要以景观绿化为主。”他表示，绿化宝岛将在搞好造林绿化、保护好热带雨林和湿地的同时，重点打造“两环两点”、“四园万村”。而五大河流流域植被恢复是改善河流两岸生态环境，为我省经济社会发展提供坚实生态屏障的内在要求，也是检验整个工程是否成功的标志之一。

　　同时，中心城市和村庄作为我省的窗口，将积极营造和谐的人居环境，构建花园城市、生态村庄。“村庄绿化工程与群众的切身利益联系紧密，不能简单造林绿化，要与农村经济发展和新农村建设结合起来。”他说。

　　因地制宜差异化造林

　　绿化宝岛是一个综合性工程，它涵盖气候、地理、环境特点不同地区，因此要因地制宜，采取不同的造林方式和造林树种。

　　“《总规》根据东部、中部地区森林覆盖率高、西部地区覆盖率低等环境特征，进行了分区施策。”王春东解释说，东部沿海地区建设重点为强质量、美景观，规划造林34.8万亩，其中生态林17.9万亩，商品林16.9万亩。生态林重点种植景观树，如椰子、重阳木、凤凰树等。商品林重点发展果树等经济林和珍贵树种。规划种植果树林5.9万亩、珍贵树种5.3万亩，橡胶和其他林5.5万亩。

　　中部山区是我省的生态核心区，建设重点是在加强保护的基础上着力调整林业产业结构、增加农民收入、发展地方经济。以发展森林旅游和高效益、高附加值的珍贵树种为主，计划种植高效林木17.3万亩，占中部商品林面积的98.9%。西部干旱地区建设重点为扩规模、增效益。以提高森林覆盖率，改善生态环境，创建良好人居条件为重要内容。计划造林67万亩，占全省造林绿化面积的44.7%。