河南郑州:网格化管理助推园林绿化更美更靓
老年人怕孤单,公园是他们交友、交流的空间;骑车族怕暴晒,绿荫是他们的“遮阳伞”;开发商售楼盘,高品质的绿地是卖点……园林绿化是有生命的城市基础设施,是“城市之肺”,打造优良的城市园林绿化,对于降低PM2.5、推动“美丽郑州”建设、改善市民生活环境有积极意义。
去年以来,市园林局以网格化管理为载体,按照“深化、规范、提升”的要求,不断深化条块融合,通过确立“三三四六”管理思路,采取“三项措施”,建立“三个机制”,实现“四级联动”,下沉“六项职责”,在市区范围内迅速构建了园林绿化网格化管理体系,织就了一张“横到边,纵到底,无缝隙,全覆盖”的园林绿化管理之网,努力实现园林绿化管理方式从被动处理问题向主动发现问题转变,从事后执法追责向前端服务管理转变,使我市园林绿化管理科学化、制度化、规范化、精细化,园林园艺化水平得到进一步提高。
“三三四六”机制
促进职随责走
作为城市园林绿化的“管家”,市园林局把网格化管理作为提升全市园林绿化建设管理水平的重要手段,激发了全系统的活力。
首先明确了市属园林绿化专业单位直管、市直有关部门管理、各区(管委会)管理三条主线,科学划分了三级网格,三条线上的三级网格相互交融,你中有我,我中有你,形成了上下联动、一级对一级负责的责任格局和工作局面。搭建了“市园林局区(管委会)办事处(乡镇)社区(村)”四级管理平台。建立了“三个机制”,一是联动协调机制,下沉人员与网格员负责发现问题,对职责范围内的问题立即解决,解决不了的立即向上级责任人反映,由上级网格责任人牵头协调解决。二是联合执法机制。对重大违法毁绿事件,园林绿化行政执法监察队联合森林公安共同查办。三是考评考核和责任追究机制。实施周督查、月评比、季讲评、半年考核、年终总评,每月排名通报,并与评优评先、干部使用、责任追究挂钩,切实形成职随责走、心随责行的良好管理机制。
教育培训先行
着力提升素质
为全面提升各级网格人员的管理素质,保证园林绿化网格化管理体系的有效运行,市园林局印发了《市区园林绿化网格化管理工作手册》1000多本,先后举办5次网格化管理培训班,并对网格员开展了集中培训、现场观摩、技能比武、会议研讨等形式多样的培训活动,对各级网格员进行了针对性的培训,确保合格上岗。
深化条块融合,密织管理绿网。按照“定人、定岗、定责、定奖罚”的原则,市园林局15名副县级干部分包各区(管委会、市直有关部门),局机关及其所属园林专业单位170名副科级干部下沉到一、二级网格,各区(管委会)园林主管部门和区属园林专业单位干部职工318人下沉到二、三级网格。各专业单位在做好所辖园林绿化管理工作外,不断扩大网格边际外延,向社会公共单位延伸。如新通桥游园工作人员主动下沉到社区庭院,指导他们采用藤本月季对沿街围栏进行立体绿化;经纬广场技术人员下沉到省人大机关庭院和花园路办事处工业园社区,开展业务指导和技术帮扶;紫荆山公园联合公安、市政和文物局等部门,采取叠加套合的方式,加强人民广场网格化管理,有效解决了各类问题。
狠抓运用创新
促进重点工作
市园林局十分重视网格化管理的创新性运用,在“两环十七放射”生态廊道建设和项目建设中,成立由局领导任组长、中青年后备干部组成的11个督导组,分包各区、管委会,每周至少下沉3次,深入一线进行督查,指导服务园林绿化工作,每周定期召开督查汇报讲评会,将工作进展情况通过媒体进行公示。由于措施得力,截至6月底,“两环十七放射”生态廊道已完成绿化1500万平方米,长度200公里;全市上半年新增绿地637万平方米,提前半年超额完成了市政府向市民承诺的2013年新建500万平方米绿地的任务。
编辑:zhufei
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