江苏:南京铁路职工小区绿化工程遭举报陷回扣风波
日前,上海春晖园林工程有限公司(下称春晖园林)负责人孙某向人民网江苏视窗举报称,近年来铁路系统的多个绿化工程都有暗箱操作的嫌疑。而记者通过调查了解到,孙某自2011年以来一直与一个他称是上海园林工程有限公司(以下简称上海园林)员工的程某合作,在最近一次上海铁路局南京地区职工安置房景观绿化工程的合作中,由于程某中途将原定的20%的工程“回扣”提高到25%,导致双方合作破裂,一些内幕随之浮出水面。
结识朋友合作搞工程
孙某是安徽人,做园林工程很多年了,他名下的公司上海春辉园林工程公司近年来做了几个大工程,但据他称都是以上海园林的名义来做的。作为园林施工一级资质单位,上海园林是业内的一家老牌大企业。而春辉园林与上海园林的关系,按照孙某提供的一份“上海园林工程公司项目部经营承包合同(草案)”,春辉园林承包上海园林的项目部,在其授权的经营范围内承接工程业务,同时规定了10%的上缴比例。“就是以上海园林名义揽活,然后缴给对方10%的管理费。”
孙某说他和上海园林之间有个“中间人”,这个人就是程某。“程某是我在2011年通过他的一个同学认识的。”当时孙某就听说,程某有个姐姐在铁路系统身居要职,有门路拿到系统内的一些大工程。
孙某说,他与程某的合作形式是:以上海园林的名义中标工程,如果拿下来,他除了按照合作协议支付造价的10%给上海园林公司外,还需向程某支付工程造价的20%。2011年9月,孙某和程某签订了一份《项目合作协议书》,甲方是上海世奥通信设备有限公司,代表程某;乙方上海春辉园林,代表孙某。孙某出示的多份汇款单据显示,从2012年6月份开始,孙某从自己或妻子卢某的账户,十多次向程某付款,总额达112万余元。
中途生变朋友反目
在程某的介绍下,2012年12月23日,上海园林中标上海铁路南京张华村铁路职工集资建房项目的景观绿化设计方案及初步设计、施工图设计,总造价166万元。2013年1月21日,上海园林中标该项目的硬质景观、景观绿化及其附属配套设施工程,中标价6122万余元。
按照孙某的说法,在这两次中标之前,他已经进场施工了。正当工程一步步推进时,问题出现了,程某要求得到整个绿化工程总价25%的“回扣”,这比原先约定的提高了5%。当时孙某算了一下:上海园林收取10%的管理费,程某要25%的回报,他自己公司还要交税等开支,大约占工程总造价一半的支出。“绿化项目的利润最多也就40%多一点,这样下来我不仅白干了,而且还要自己倒贴钱,我肯定不愿意。”双方没有谈妥,矛盾慢慢激化,以致后来双方发生冲突,孙某的姐姐被打成轻伤,两人关系彻底决裂。孙某开始举报程某之前利用铁路系统关系,通过暗箱操作承揽工程。
“其实铁路局的每一个项目竞争非常激烈,程某的关系硬,很多项目都让他拿下了。”孙某称程某在铁路系统拿到多个房地产公司的工程,这些工程分别为:芜湖皖江雅居项目工程,合同造价737万多元;杭州秋水云庐园林景观设计业务,面积2万多平方,设计费50万元;上海石泉路园林设计项目91.2万元;昆山正仪林场园林设计项目设计费120万元;南京张华村园林景观工程施工合同造价6122万元等。
账目来往显示举报非空穴来风
对于孙某的举报,程某却不愿意做更多解释,只是称自己没有问题,“这个你可以去调查,去各个部门调查。”孙某和上海园林到底是何关系?记者拨通上海园林工程公司总经理黄永强的电话,他表示,他们公司在2009年底以后就不和孙某合作了,因为孙某私刻公章,影响了公司的正常经营秩序,目前他们已经报案。在随后的沟通中,上海园林承认程某确实是他们公司的一名员工,至于他和孙某之间的巨额经济往来,上海园林称属于“个人行为,跟公司没有关系。”
对于上海园林的说法孙某并不认可,他称,按照约定,每个项目业主工程款先打到上海园林的账目上,工程需要的费用经上海园林、程某和孙某共同签字后,再由上海园林打到孙某公司账上。时至今日,业主单位上海铁路局打到上海园林账上的款项有:芜湖工程款570万元、南京工程设计及工程款1340万元、杭州工程设计费34.65万元、上海工程款13.49万元,共计2000多万元。而上海园林直接打到春晖园林账上的有580万之多。孙某说,“如果说我跟程某之间只是个人行为,这两年我跟上海园林之间的账目往来怎么解释?”
至于私刻公章一事,孙某表示这只是上海园林的一个借口,“他们这样说就是不肯承认对外转包工程的事实,国家是明令禁止工程转包、分包和挂靠的。”那么,孙某究竟有何能耐拿到如此多的重大项目?他跟上海园林之间到底是何种关系?对此人民网将继续予以关注。
编辑:xiaorui
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