辽宁:灯塔市全力迈向国家级园林城市
2011年12月5日,一个振奋人心的消息从省住建厅传来:灯塔正式被命名为省级园林城市。这既是对46万灯塔人民辛勤耕耘的肯定,更擂响了灯塔进军国家级园林城市的战鼓!
自灯塔新城建设启动以来,灯塔市委、市政府便以争创“国家级园林城市”为目标,注重完善生态功能、丰富文化内涵、彰显生机活力,高起点规划、高水平建设、高效能管理,全力打造生态宜居新城。
目前,灯塔市城市绿化覆盖面积347公顷,绿化覆盖率38.6%;绿地面积286公顷,绿地率28.6%;公园绿地面积82.2公顷,人均公园绿地面积11平方米,城镇化率达43.5%。
规划:气势恢弘绘蓝图
规划是龙头。“精品”的理念从新城规划启动的那一刻起,便在灯塔市决策者的心中烙下了深深的印迹。
智者当借力前行。在规划上,灯塔市委、市政府舍得投入,从2010年至今仅在规划上就投入1700万元。在城市总体规划上,聘请辽宁省城乡规划设计院编制完成;沈营公路景观带聘请大连都市发展设计公司设计,绿化、水系规划聘请北京兰德都市国际咨询(北京)公司和辽宁省城乡规划设计院共同编制完成;葛西河生态走廊由北京土人景观与建筑规划设计院和大连都市发展设计公司共同设计完成……目前,灯塔的城市色彩风貌、亮化、老城区改造、文化产业创意园、荷花湖湿地公园等各类规划正在积极编制中,灯塔的城乡建设将更加有章可循。
管理:建管同步惠民生
“城市三分建设七分管”。灯塔市本着“不求最大,但求更好”的理念,从点点滴滴的小事做起,从与市民息息相关的细事抓起,建立起了市容、环卫、道路交通日常监管机制,城市管理水平和效能不断提高。
环境更加整洁。如果说规划是城市发展的龙头、城市建设是城市形象的塑造者,那么城市管理就是城市形象的维护者。在加快城市建设的同时,灯塔市坚持“建管同步”,加快实施了“网格化”管理。市区道路实行全天候保洁,在城乡接合部、铁路沿线城市段、火车站、汽车客运站、商场、公园、集贸市场设立专门的清洁队伍,新购置垃圾压缩车,加强对垃圾的清运和排放管理。在城区主干道安装美观、环保的“地埋式”垃圾箱,在农村广泛开展村屯环境综合整治运动,全面改善农村面貌。
经营更加规范。为强化市容管理,规范临街商业网点经营秩序。该市坚持不间断巡察和不定时检查,不留空当。与临街单位、商家签订了“门前四包”责任书,整治流动商贩沿街叫卖,制止店外加工、维修、销售等行为。制定出台了广告牌匾管理办法,对新建小区和网点广告牌匾的设置,进行统一规划、统一实施,并对建成区逐步加以改造。为了改善小小线城区段汽车维修门市经营不规范的问题,该市下大力气实施了城北大路村的拆迁,并依托城市北环,规划建设货运车辆汽配服务中心,将整个城市与机动车有关的行业全部引入服务中心,规范经营秩序。目前,服务中心已完成规划设计,正在进行开工前的准备。
交通更加有序。为给人民群众创造一个平安便捷的出行环境,该市开展了道路运输集中整顿,集中整治机动车乱停乱放和超载超限行为。该市仅用一个月的时间,对城区内客运三轮车全部予以取缔。逐步对出租车实行更新改造,目前,320台出租车中有180台更换成北京现代伊兰特轿车,该市将在2年内完成市区出租车的更新换代。同时,将原有的3条公交线路调整为5条,对36辆公交车进行更新改造,并新购置14台10.5米大型豪华公交车,适当延长营运时间,方便群众安全快捷出行。此外,在农村,该市坚持把村路建设作为村屯环境整治重点,利用“一事一议”奖补政策实施村路改造,去年完成126公里,今年将再完成96公里村路改造,解决群众出行难问题。
生态更加环保。灯塔市在生态环境建设中,把水和大气污染治理作为一项重要内容,实施“碧水蓝天”工程。为做好节能减排工作,灯塔市结合产业结构和经济发展方向制定污染减排计划。该市加大了水、大气污染治理力度,加强了污染减排工作。在水污染治理工作中,对涉水企业实行了严格准入制度。积极开展城区和沈营公路两侧烟尘整治活动,取缔了城区全部燃煤小锅炉。同时,该市扎实推进节能减排工作,5年来,全市万元GDP综合能耗和取水量分别下降19.6%和18.9%,削减二氧化硫等4项主要污染物排放总量1万余吨。现在灯塔的天更蓝了,水更绿了,空气更清新了。
城市让生活更美好。灯塔市委、市政府正以不懈的努力汇聚发展的新动力,转化为勃发的加速度,向着创建国家级园林城市的目标全力冲刺!
建设:敢教日月换新天
有了恢弘的蓝图,更需要超常的干劲去填充做实。新城建设高潮迭起,城乡面貌日新月异,灯塔正一步一个脚印地将规划变成现实。
近年来,为把“森林”搬进城市,把城市建在“森林”中,灯塔市开展了大规模的植树造林活动。对成形的道路采取栽大树、增大绿、速成荫的办法,一街一景,因地造景,将道路绿化与园林景观有机结合。同时,实施“裸土封闭”工程,见缝插绿、拆墙补绿,形成地形起伏变化,风格各异的绿化效果,创造了一条条富有个性的街路景观。两年来,该市绿化投资近亿元,栽植蒙古栎、银杏、白桦等树木40多个品种,74万株,城市建成区绿化面积达到5平方公里。
为了打造人民群众幸福生活的美好家园,该市在城市开发过程中,严格控制城市建设的规划要素,新建小区容积率最高不超过2.0、绿化覆盖率不能低于35%,把握好城市天际线,控制楼房高度,并逐步取消商住混合楼,统一色彩风貌,让“单体建筑各具特色,群体建筑和谐美观”。
为了拓展城市发展空间,近几年来,该市先后实施了10个村的整村拆迁和部分拆迁,为城市建设和重点项目建设腾出空间超过10平方公里。围绕葛西河生态走廊、教育园区、小浑河周边等重点区域实施房地产开发,金澜名邸、幸福家园、紫郡花园等一批展现城市色彩风貌的住宅小区相继建成。过去5年,该市累计完成房地产开发面积达600万平。
路网是城市的骨架。近年来,该市始终坚持“横平竖直、正南正北”推进城市路网建设,构建了快捷通畅的路网体系,城市骨架迅速拉开,推动城市向东南发展。城区内所有巷道实现黑色路面全覆盖,8.5公里城市东环和总长6.4公里的新城“三纵一横”路网建成通车。灯辽高速、忠旺路等7条道路以及兆麟西路公铁立交桥、沈营公路跨葛西河桥等桥梁的新建、改扩建工程加快推进。
一花独放不是春,百花齐放春满园。灯塔市在抓好葛西河、沈营公路景观带建设的基础上,还在城区建设了多处绿化广场。18万平方米的沈大高速公路出入口景观工程、9.6万平方米的政府广场南绿地、政府东湿地游园以及滨河路街道绿地等点缀在城市之中,让人在城市中“步移景换”,仿佛置身于绿的海洋。
城市公用设施是城市生产和人民生活的基础保障。灯塔市以满足群众日益增长的需求为目标,不断完善城市配套功能,城市公用设施基本跟上城市快速发展的步伐。目前,该市日供水能力达3.2万吨,城市用水普及率达95.1%,水质综合合格率达98%;建设完成了日处理能力6万吨的城市污水处理厂,污水处理率达64%;实施了“燃气进万家”工程,燃气普及率达86.3%;建设了1处供热能力460万平方米的热源厂,实现了城区集中供热全覆盖。
编辑:zhufei
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