曝光台:南宁1处文物保护单位遭破坏性维修
2013-07-31 09:41:30 来源:中国青年报 浏览次数:
宗圣源祠的西侧是古城旅社(也有人称作“古城大队管理委员会”)的综合楼,古城旅社将综合楼和宗圣源祠整体打包给农小军开发,通过经营综合楼获得的利润来贴补修缮祠堂。
按计划,农小军先加高并装修综合楼,然后再维修祠堂。尽管之前反复叮嘱,但工人在综合楼的施工过程中,还是对旁边的祠堂造成了一定程度的破坏。“我们施工过程中的保护措施确实有点缺失,肯定是有责任的,我们也责成工程队进行了整改。”农小军说。
据了解,施工过程中对祠堂的破坏主要有三点:一是综合楼的电梯井在修建时侵占了祠堂香火堂的天井;二是由于建筑材料堆放在祠堂内,来回搬运过程中对祠堂的设施造成破坏;三是祠堂和东厢房之间的围墙被打了个洞,用来搬运建筑材料。
祠堂和东厢房在建筑上虽然是个整体,但在产权上分属于古城旅社和曾家。农小军告诉记者,东厢房和祠堂构成一个漂亮完整的四合院。3年前,他准备承包开发这里时,就和曾家人商量,向政府申请把东厢房也列为文物建筑,但申请未获通过。“政府如果确定它为文物的话,就要拿出相应的补偿,300多平方米的地,可能对政府也是不小的负担。”农小军说。
跟宗祠一样,东厢房后来也成了危房,出于安全考虑,曾家人今年将其拆除重建后用于出租。拆出来的青砖、黑瓦和斗拱、木梁,都卖给农小军用于修缮祠堂。为了方便运输,他们在祠堂和东厢房之间的墙壁上打了个洞,文物部门发现后,对曾昭进行了批评,并责成他马上进行修补复原。
事实上,从今年4月曾家开始动工拆除旧宅起,市文物保护单位的工作人员就经常过来干预,提醒他要注意什么,要跟文物保持一定的距离。在曾昭看来,拆除旧宅是不得已而为之,曾家人对保护好自家宗祠的愿望比谁都要强。
农小军则强调,之前媒体报道的“野马”施工队来维修祠堂并非事实,祠堂的维修方案他们委托给南宁市孔庙管理所进行制定,已经交文物部门审核通过了,他们下一步将再请有资质的公司来进行维修。
因缺乏资金而影响文物保护的事件屡屡发生
宗圣源祠地处南宁市青秀区纬武社区,社区居委会副主任周莹表示,虽然发现工程队在周边施工时对祠堂造成一定程度的损坏,但居委会没有执法权,发现问题后都是报告给上级文保部门勒令其改正。今年5月,曾氏族人要求拆掉旧房重建时,南宁市博物馆、文体局的领导也来看过,经他们同意曾家人才施工改建的,没想到施工过程中对文物造成了损害。
南宁市文化新闻出版局文物科一位兰(音)姓工作人员在受访时,否认了文物部门在监管工作中存在失职。他说,市文物科主要负责南宁市6个城区及各县的文物监管工作,不定期地开展文物巡查,从总体上说,监管工作还是比较到位的。对于宗圣源祠遭到损坏没得到及时制止,他解释说,“管理部门虽然经常去那里,但也不可能天天盯着。发现问题后,青秀区文化综合执法支队的领导也去了,并要求他们停工,但最后效果不是很明显”。
“青秀区文化综合执法支队是有执法权的,文物属于哪个城区,就由哪个城区的政府直接管理。”这位工作人员说。
“宗圣源祠是南宁市一级文物保护单位,修缮方案必须要经过市里面同意,因为哪一级公告的,哪一级必须要审批。”青秀区文体局局长赖清伶说,“宗圣源祠遭到破坏经媒体曝光后,现在正让一个有资质的单位做维修方案,这个情况市文化(新闻出版)局也是知道的。”记者想进一步了解详情,赖清伶以开会忙为由挂断了电话。
事实上,宗圣源祠长期以来得不到有效修缮,一个根本原因是没钱。南宁市文化新闻出版局文物科工作人员表示,按照《文物保护法》规定,非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。也就是说,这个建筑的产权属于谁,就由谁来维修,如果确实存在困难,政府可以给适当的补贴。
据了解,南宁市政府每年下拨60万元的文物维修经费,“从维修经费来看,还是少了些,但政府拨的钱不是直接拿去维护修缮的,只是用于维护的补助。政府可以对文物进行抢救性的维修,但主要还是谁拥有谁维修。”文物科兰(音)姓工作人员说。
维修经费的捉襟见肘,使得因缺乏资金而影响文物保护的事件屡屡发生。去年,南宁清末民初民居群金狮巷就曾发生过文物变危房,居民向文物部门打报告申请拆旧建新,但申请了3年,文物部门却始终让他们自己维修。最终难以承受维修费的居民拆除了危房,给这片文物群造成了无法挽回的损失。
“这种情况在全国都有。《文物保护法》出台有十多年了,经过一段时间实践后发现了一些新的问题。”南宁市文化新闻出版局文物科兰(音)姓工作人员认为,对于文物,最好的保护办法是政府出钱,把产权买下来,然后作为政府的资产来维护,才能解决这个问题。
编辑:ljing
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