假设有一部藏在云端的摄像机，能默默从上世纪佛山建市开始，一直拍摄到本世纪头二十年间的城市发展全过程，那么未来在这部纪录片中，最令人惊奇的部分，将很可能来自属于遍布佛山五区的各个新城项目：根据规划，众新城中多数将成为所在地区的服务业中心，拥有同片区中最优质的人居环境，且将用远超出老城区的速度完成这一切。

　　早在20年前，佛山就埋下了有关新城建设的种子。从老资格的顺德新城到受“万千宠爱”的佛山新城，再到三山新城等以镇街为主力的新城，据不完全统计，佛山曾向公众亮相的新城概念接近十个。而在多数新城所在片区，几乎都有佛山人共同的苦恼：城市建设远远跟不上经济发展的脚步，甚至在近年来开始成为经济发展的羁绊。

　　近两年来，新城项目进入密集建设期。主题不同的新城，带着所在地区政府的深重期望，以及种种压力竞相出发。等待着他们的，会是一帆风顺吗？距离成为区域龙头，新城还有多远？

　　二十年，新城梦

　　近年来，从市、区到镇街，由三级政府主导的新城项目都已经出现。如果把镇街提出的新城计算在内，佛山各种概念的新城接近十个。

　　猛然提起1993年，绝大多数人都已记忆模糊。但老顺德人犹有印象，这一年隶属佛山的顺德市，提出开发建设德胜新城区。这是一个标志性举措，尽管当时没有明确提出顺德新城的概念，但很多媒体在回顾历史时，仍把这一年视为官方提出建设顺德新城的开始。在这个逻辑下，此举也是佛山五区范围内规划新城的最早动作。

　　此后二十年中，新城在全国走红。从北上广到不起眼的县级市，新城与“开发区”、“高新区”等字眼一起，成为与经济发展相关的热门字眼。不过在这二十年的前半段时间里，佛山人延续了顺德最初的习惯，更愿意用“新城区”这种带有传统意味的方式，命名那些全新开发的城市片区。

　　佛山最著名的新城也有过类似历程。2003年，佛山提出建设现代化大城市，确立了组团式城市发展模式，“中心组团新城区”启动建设。直到2007年，这个“中心组团新城区”才更名为东平新城。这期间，佛山经济继续突飞猛进，而佛山人对一座理想城市的需求也越发急切和明显。

　　而在市、区政府的工作中，各个新城建设也总是被寄予厚望。2011年，被民间视为“佛山第六区”的东平新城更名“佛山新城”。佛山市委书记李贻伟说，“如果叫佛山新城，大家都明白这是大佛山的新城区，是集全市之力打造的新城区”。

　　在佛山“中心组团新城区”初次更名的2007年，也是各区新城建设的一条分界线。跨过这条年代线，佛山人的新城建设热情直线上升。在这一年，高明区西江新城管委会成立，西江新城概念问世。

　　次年初，南海提出打造“沥桂商贸新城”。2009年，南海三山(国际)物流港区管理委员会更名为南海三山新城建设管理委员会，三山新城浮出水面。到2011年，三水提出建设三水新城。今年，禅城提出依托东平水道一河两岸，横跨南庄、张槎两个镇街，建设禅西新城。至此，佛山市下辖的五个区都已开始了新城建设或提出正式设想。

　　巧合的是，佛山在次年初启动了三年城市升级行动计划。市长刘悦伦说，“佛山城市化水平明显滞后于经济发展水平”。这轮城市升级行动与佛山各新城建设几乎拥有同样的背景和动力；而此轮行动本身，也为佛山各新城的未来给出动力。

　　“五区全覆盖”后的佛山，新城的诞生也并未间断。2012年初，位于罗村南部22平方公里的“光明新城”正式启动。几乎同时，丹灶物流新城奠基。佛山的新城建设，终于延伸到镇街。近年来，从市、区到镇街，三级政府主导的新城项目都已出现。据不完全统计，如果把镇街提出的新城计算在内，佛山各种新城概念接近十个。