分析:中新生态城歧路 陷“鬼城”式困局
2013-09-24 08:33:32 来源:经济观察网 浏览次数:
政府方面也正在努力吸引人气。2012年12月1日起正式实施的《中新天津生态城引进紧缺人才的优惠政策意见》被认为是避免生态城变“鬼城”的手段。其中“对引进的紧缺专业人才,购房返还全部留成个人所得税”的条款更是引起关注。根据这一政策,如果购房者月收入达到10万,在生态城购买一套价值100万元的房产,相当于优惠近7成。
同样的政策还有蓝印户口的放宽。2012年下半年,中新生态城放宽蓝印户口的政策,标准由80万元降低至60万元,即一次性支付60万元现金购房,便可以拥有滨海新区蓝印户口。
除此之外,生态城还是天津目前唯一一个义务教育阶段全免费的区域。孩子上学乘坐校车免费、还有免费就餐和补助学费的“两免一补”政策,“孩子在生态城上学,从幼儿园到中学,能省13万元教育费用。”家住红树湾的一位业主这样算账。“空城”或许只是暂时现象,但如何避免生态城最终沦为“睡城”?据称,生态城规划了国家动漫园、国家影视园、环保产业园、生态科技园、信息产业园。选择的产业主要是新能源、新材料;科技研发、动漫产业、创意产业、教育培训以及现代服务业。
崔广志也坦承,生态城总面积30平方公里,只有3到4平方公里的产业用地,“这点产业产生的税能不能支撑35万人口的一座城市的运营与管理,是我们要面临的一个很重要的课题。”同时他表示,生态城是给整个滨海新区2270平方公里作配套的,因此不可能只是靠生态城这一点产业来维护这个区域的运营和管理。
作为国家级的样板,近日中央财政也补贴了5000万元,用于中新生态城200万平方米绿色示范生态城区建设,这些补贴主要用于产业发展。
中心生态城的困局不是孤例。中国目前有近300多个城市提出了建设生态城市的目标,而直接冠以生态城的项目也遍地开花,诸如上海的东滩生态城、唐山的曹妃甸生态城、重庆两江生态城、河南新田生态城、长沙生态城、山东黄河生态城、中国知青生态城等。
由于全世界上对于生态城的标准都无定论,中国的这些生态城要么沦为地产项目,比如知青生态城作为一个地产项目因文件造假而被当地取缔;要么中途烂尾,比如曹妃甸生态城建设进入停滞状态;即便是成为样本的中新天津生态城也同样走在岔路口。
这引起了中央的注意。近日,仇保兴带领的“生态城市中国行”一行来到了北京园博园·长辛店生态城站,参加了现场评审的专家一致认为,目前中国生态城的症结在于标准不清晰,不少生态城“挂羊头卖狗肉”。另外,生态城如何做到产城融合也是个待解命题。“我们要追求居住功能与产业的高度融合。”仇保兴强调说。
编辑:ljing
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