广州:天河公园4000余树木因地铁施工“被搬家”
观点
在寸土寸金的城市修建地铁,必然是与现有利益的一个拉锯、博弈和妥协的过程。如果地面成本过高,既有利益过于强大,就选择地下开挖,能避则避;相反,能够大面积在地面明挖的,往往是因为相对成本较低。那么在施工方眼中,成本相对低的,就有马路、平房、公园、绿化带等。因此天河公园被选中成为三条地铁线的换乘站,并不全因为地铁接驳公园有益公众,而是这里真的是一个绝好的开挖平地。甚至占用的地皮也是姓公的,处理起来比较顺畅,免除大量的拆迁麻烦。所以这也是许多开挖都选择大马路上的一个道理。
在广州,通过置换绿化换取施工空间,乃至真的让绿化带从此消失,此举并不乏见。因此在广州的主干道往往很难见到矗立几十年没动过的参天大树。一旦要扩路、修桥和建地铁,首先就要牺牲这些宝贵的城市守望者。这种功利思想和短期行为,无非就是有所谓的技术保证:保证可以复绿,保证迁走的大树可以迁回来。于是有生命的绿化就在规划随意性之下,像积木一样成为随机构件,全然无视自然规律的漫长演变和水土依赖。当初花城广场的木棉树凋敝,今天天河公园的遭遇,都是这种让绿化为城市随时服务、随时退缩、随时滚蛋的最明显注脚。
地铁建设对广州的意义当然不必多言,甚至对于从来不去公园、不需要在大自然休憩的人群来说,地铁价值远比几千棵树木重要得多。很不幸,职能部门也在间接地支持这种观点。在一些人眼中,一大片林木不过就是一堆木头,完全就是成本,只要投资概算中能把迁移和复绿的成本消化就够了。对于这片关乎周边居民乃至广州市民的绿地,其生老病死迁移往来,却几乎没有发言权、只有接受的义务。树木无声,于是建设施工的一系列程序中,就留有了这种环评的漏洞,甚至成为降低成本的潜规则。
在一个法治完备的地方,哪怕迁移一棵老树,都需要告知公众、做出解释和保证,并有严格的程序做出补偿和保障,而不是只要部门盖章同意就能通过的。
有一定年份的大树,本身就像有一定年代的纪念建筑一样,同样有着不可替代的历史价值乃至人文价值。树林被铲除后,重新再种回来,成活率能有多高,被毁掉的生态系统多久才能恢复,这些细节却少有程序上的检讨和问责。经过若干年累积起来的公共资源,如此就能轻易被移除,公园因此荒芜,其价值其实已经重新清零。什么时候,对一个公园一片树林能保持足够敬意,用规划和法治来捍卫之,那才算是真正意义的文明社会。
编辑:zhimin
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