导致教育医疗资源稀缺

　　“超建本质上是与城市规划冲突的，虽然它不容易被发现，但城市却难以承载——有限的空间资源被侵占，给以后的旧城改造、新区开发和项目建设设置了重重障碍，严重影响了城市建设的顺利进行和经济建设发展。”海南大学经济与管理学院副教授余升国举例说，如果超建影响到公共绿地或者公共道路整体规划，那么新规划便要先拆除超建，不仅浪费执法人力和经济成本，更可能涉及到百姓利益。而且，超建也可能带来电力、通讯线路杂乱，公共服务设施配套不达标，公共空间变小，可容纳人口超标，造成城市“脏乱差”。

　　一业内人士强调，超建危害不容小觑。人口容量的增加，不仅配套的公共服务设施跟不上，也给社会管理带来很大压力。人口超标，教育资源、医疗资源被稀释，公共文化设施也无法满足需求。同时还带来卫生管理和社会治安等问题。

　　霸占城市公共空间

　　“从一个城市的发展而言，超建就如同隐藏的毒瘤，不知不觉中，不仅阻碍了城市发展的进程，也严重影响了公众的合法权益。”海南省政协委员、省律师协会副会长廖晖说，超建占用公共资源，破坏了城市规划的统一布局和美观。比如，老城区的街道、社区道路本已狭窄，超建占用了不充裕的公共空间，人越来越多，路就越来越窄。这个问题在社区人口不断增长、城市日益膨胀的今天变得十分严重。

　　“城市公共空间是全体市民最宝贵的资产，也是一个城市竞争力、生活质量、生态环境的重要载体。超建，不仅阻碍了城市功能的发挥，也严重影响了城市的竞争力。”廖晖说。

　　业主办不下房产证

　　“由于超建不在商品房预售许可范围之内，因此超建房也无法办理产权证，这对购房者的权益是一种侵害。”海口市解决办理房产证历史遗留问题办公室第二业务组组长瞿潇雪坦言，对于一些因超建而长期无法办理房产证的业主申请，他们往往也无能为力。

　　廖晖称，权益侵害是多方面的，超建还导致影响附近建筑的采光、超建房屋质量无法保障存安全隐患、小区配套不达标等问题。

　　“超建就是一个不知道什么时候会爆发的炸弹。”廖晖说道。

　　案例

　　楼盘悄悄长高长胖，绿地变成停车位

　　在海南，超建案例不断跳入人们的视线。三亚南边海路万宝·威尼斯蓝湾曾被曝，开发商在实际建设过程中严重超标，实际建筑规模近5万平方米，比规划的规模超出了近一半。因为超标建设，小区应有的配套设施跟不上，没有停车场，车辆只能停在消防通道上，没有人防工程建设，安全隐患很大。海口国度建材城、海口沁雅家园、三亚天赐18度蔚蓝小区等等也因超建被曝光。

　　据不完全统计，仅截至2009年，海口就有300多万平方米“无证房”，拿不到房产证的购房者超过3万户。其中，有相当一部分就是因为超建而办不下房产证。

　　12层“拔”到17层

　　容积率翻番

　　“我真的心疲力尽了，买房子本是为了安家，不料买出了那么多烦恼。”海口市振发路19号，宝泰温泉花园小区内，业主顾女士4年维权路上的艰辛，已经让她有些不愿再回忆过去。

　　2008年，精挑细选过后，顾女士购买了宝泰温泉花园一期的一套房子作为新婚的家。合同约定2009年交房，并随即为业主开展房产证办理的相应工作。