楼盘超建占公共资源 以罚代拆意义何在(图)

2013-10-15 08:19:45         来源: 海南日报     浏览次数:

  对此,也有业内人士表示,对于已经出售的超建面积若进行强行拆除和没收,不仅会造成社会财富的巨大浪费,加大城市发展成本和行政管理难度,购房者可能将蒙受更大损失,甚至会引起矛盾冲突。“以罚代拆”只是权宜之计,真正的关键在于加强监管,从源头上杜绝超建,遏制超建面积流入市场。

  防控:加强巡查 鼓励举报

  “超建处置难,难在‘生米煮成熟饭’。”省政协委员、求实律师事务所主任律师孙薇认为,

  孙薇说,根除超建,不仅需要通过拆除、罚款等手段打击,更需要相关部门联合起来,把整治关口前移,强化事前预防与控制,令有意超建者望而却步。超建“长”起来的过程,涉及很多监管环节,只有每一个环节都把住,才能把超建消灭在萌芽状态,跳出“先违建后治理”、“先上车后补票”的路子。

  孙薇建议建立巡查机制。规划、城管、街道办事处、村委会可以对辖区内建筑进行巡查,建立每日巡查报告制度,一旦发现超建等违建行为,可以第一时间通报相关部门。”同时,政府也可以鼓励市民当监督者,对举报超建等违法建筑的公民进行奖励。此外,各相关部门应形成执法合力,加强联动机制。对于监管不力、处置不妥的单位、个人,予以责任追究。

  处置:发现超建 强制没收

  “开发商超建行为的根本目的就是牟利。”廖晖直言,通过行政手段令其无利可图,开发商便不会再以身试法。

  “我们可以参考外地做法,一发现违建面积超过标准即可暂停项目预售,并进行强制没收。”廖晖强调,这需要职能部门能够各司其职,主动作为,加强配合,不再有“多头管理等于没人管理”的心态。

  另外,廖晖认为,要坚决禁止在违建处罚中采用先罚款后补办合法手续的做法。这种方式不但容易滋生腐败,同时也会鼓励超建。

  “我们执法和对违法行为的处罚要统一和明确。”廖晖强调,针对那些抽逃资金涉及到违反刑律的黑心开发商,要坚决依法打击,让他们不但赚不到钱还要坐牢。只有这样,才能让我们的业主和城市不再承受超建之殇。

  ■本地探索

  没收超建 建文化馆


  海口市南沙路万瑞广场三楼,龙华区文化馆于10月1日正式开放。

  龙华区文化馆是目前海口唯一的一个区级文化馆,所有项目免费向市民开放。这崭新、宽敞的文化馆,令许多来访者赞不绝口。而很少人知道,这里曾是超建案。

  据了解,万瑞广场2012年初报建是二层临时建筑,后建至三层封顶,超建一层。后龙华区城管作出罚款13万多元的处罚,并准备组织强制拆除。同年7月初,海口开展网络问政,该案成为海口市网络问政督办的第一案。最终,海口市有关部门作出对万瑞广场第三层违建作没收处理,用作公益事业。
 

编辑:ljing

凡注明“风景园林网”的所有文章、项目案例等内容,版权归属本网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权者,应在授权范围内使用,并注明“来源:风景园林网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

相关阅读