广州:建成5000年时能否保持城市活力依旧

2013-10-15 08:31:45         来源:南方都市报     浏览次数:

  共识

  市长平均履职18个月

  怎会考虑可持续发展?

  中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁称,“罗马不是一天建成的”,但是我们的城市经常在领导一个任期内就发生翻天覆地的变化,却很少思考这些变化所造成的社会成本是由谁来承担。拆迁的时候,强迫农民上楼的时候,所带来的拆迁和维稳成本其实是由未来的政府来承担。拆迁、土地征用问题、环境问题已经成为城市社会事件的导火索,这些问题不解决,城市的可持续发展很难实现。

  在下午的“可持续发展与中国城市经济”论坛中,上海交通大学教授、战略研究所所长孟宪忠提出,市长任职短,政府决策缺乏可持续发展视野。

  他说,曾抽样调查263个市长,在岗平均时间是18个月。“这样怎么会去想把这个城市可持续发展?我想18个月稳稳当当地度过就行了。”

  在讨论城市规划问题时,同济大学副校长伍江也提到类似问题。在进行城市规划时,要保持这个城市可持续发展,当中包括环境、土地资源的可持续利用,是不是为后代着想,对于土地的态度是不是符合中国国情。但事实是,很多领导看规划说“这个漂亮”,即成定局。

  焦点议题

  “城市建设应该小规模零星开发”

  专家聚焦新一轮城镇化推进会否催生房地产泡沫

  以前来到广州,虽然也拥挤,但是城市的小路是畅通的,这些小路是城市细小的血脉。现在为什么拥堵呢?是因为城市细小的血脉被大地产商分割了。我们现在的开发模式,大片大片分割,而台湾的房地产商也就是建一幢楼两幢楼。房地产的这种过度开发模式还阻碍了服务业的发展。——— 中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁

  有人担心新一轮城镇化的推进会进一步催生房地产泡沫,城镇化会不会演变为房地产化?造城开发如何避免造出“空城”“鬼城”?昨日出席论坛的国内外专家学者聚焦房地产和城市规划。

  中国百姓90%资金买房很不健康

  “当今中国老百姓大部分资金都放在买房,不少人认为买了房子就可以作为投资赚钱的工具,这很大程度上是不理性的投资,使得房地产价格涨得很快,”新加坡国立大学房地产研究院院长邓永恒分析,原因是因为中国没有多元的投资渠道,股票市场和黄金市场老百姓都不敢进入,现在唯一没有下跌的就是房地产市场,所以老百姓要用90%甚至更高的收入再加房贷才可以买一个90平方米的房子。

  他建议,通过城市化搞一个健康、高质量的证券化投资途径,把老百姓那些非理性投资的注意力转移到一些健康的、多层次的资本投资市场。

  “造城运动与现行管理体制有关系”

  在信心满满地表示中国城市化趋势不可阻挡、不可逆转的同时,李剑阁也注意到了经济学界一些不同的意见,他认为一些学者提醒防止产生新的造城运动也是有必要的。申银万国证券股份有限公司董事长李剑阁称,造城运动不止是政绩观引起的,也跟现行行政管理体制有关系。比如中央提出的保障房规划下到地方后就层层分解,分解到有一些城市后,完全脱离了当地的经济需求。

  对于城市化过程中的房地产开发,中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁也进行了一些批评。他认为城市发展是一个缓慢的过程,有其规律,而我们各地政府提出大拆大变来解决城市化的形态问题,但是没有想到会带来多少经济的成本?这种成本不得不再以过度开发的形式来提供补偿,有一天地产的需求下降的时候,这个成本肯定形成债务,债务由谁来承担呢?另外一方面房地产过度开发的社会成本也在加大,强迫农民进城、上楼,这种问题的社会成本要未来的政府来承担。

编辑:daiy

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