构建可复制、可推广的生态城市建设指标体系

　　说到成就，就不能不提到生态城的指标体系。2007年底，中新两国组建联合团队，结合生态城的实际，围绕生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效和区域协调融合4方面，编制了22项控制性指标和4项引导性指标。并参照发达国家发展目标，在广泛征求国内外相关领域专家意见的基础上，确定了一套与发达国家水平相当，部分指标达到或超过发达国家水平的指标值，构建了生态城市建设指标体系，并将指标体系确定为生态城开发建设的红线。

　　不仅如此，生态城还构建了由51项核心要素、129项关键环节、275项控制目标、723项具体措施以及100项统计方法组成的分解实施路线图，涉及总体规划布局、交通组织、生态修复、能源供应、社区体制、水资源利用以及绿化等内容，建立了包括政策、技术、机构在内的落实机制，全面形成由管理者、建设者和居住者共同构成的指标体系实施系统，为生态城成为能复制、能实行、能推广的城市样板提供了技术支撑和建设路径。

　　如今，生态城各项指标完成情况良好，自然湿地净损失为零，非传统水资源使用率50%、绿色建筑比例100%等重要指标均超额完成。指标体系的制定不仅明确了生态城的规划、开发和建设要求，更为重要的是，它形成了一个以量化指标为导向的新型城市规划、建设和管理的模式。

　　坚持生态优先，实现人与自然的和谐

　　生态城5年来的环境整治与生态修复为人与自然的和谐给出了一个形象的答案。惠风和畅的静湖、鸟语花香的惠风溪，以及四季有绿、三季有花的城市绿化，组成的一幅相互交织、辉映成趣的美丽画卷，与昔日满目疮痍的盐碱荒滩形成了鲜明的对比。

　　（一）大力进行环境整治与生态修复，污水库变身核心景观

　　生态城的核心位置原有一座约2.6平方公里的污水库，近40年来，一直接纳周边区域排放的工业废水和生活污水，水质严重恶化，生态功能完全丧失。对污水库的彻底治理，成为了生态城恢复生态功能的首场战役。环境本底调查显示，污水库的水质为劣V类，库底近1.5米深的泥床内存在不同程度的重金属污染，需要治理的污染底泥达385万立方米、废水达215万立方米。为此，生态城组成了专门的研究团队，通过反复大量的检测和实验，针对污泥中重金属污染的不同程度，采取差异化的治理方案。

　　经过3年不懈努力，生态城完成了污水库的彻底治理，实现了污染底泥、污染废水全部无害化、减量化与资源化应用。昔日的污水库变身成为了生态城的核心景观——静湖。通过污水库的彻底治理，不仅保护性地修复了生态城的本底生态，而且形成了一整套可推广、可复制的治污模板。《中新天津生态城污染水体沉积物修复限值》地方标准，填补了国内污染场地治理标准的空白；形成了“湖库重污染底泥环保疏浚——土工管袋脱水减容——固化稳定化和资源化”一整套具有自主知识产权的污染场地治理修复核心技术体系。在科技成果方面，共申请专利28项，8项得到授权，同时建立了污染场地修复实验室和工程中心，成立了由中外专家组成的污染场地治理与修复的产业技术联盟。

　　污水库项目的完成，实现了科学标准、科学技术和创新成果相结合，发挥了科技创新对环境保护的支撑作用。“中新天津生态城污水库环境治理与生态重建关键技术研究及示范”作为天津市与科学技术部2009年部市合作项目，于2012年正式通过科学技术部专家验收。

　　（二）坚持保护自然湿地，着力建设人工湿地

　　湿地具有保护生物多样性、调蓄水系水量、涵养水源、净化水体的功能，是城市生态系统的重要组成部分。生态城所在区域是内陆生态湿地系统向滨海滩涂湿地转换的重要节点，也是天津北部蓟县自然保护区、中部大黄堡—七里海湿地连绵区连接渤海湾的唯一通道，生态功能尤为重要。

　　按照自然湿地净损失为零的要求，生态城从保护自然湿地和建设人工湿地两方面入手，充分发挥湿地“生态之肾”的作用。结合自然条件，在明确禁建区、限建区、已建区和可建区各区域开发规范的基础上，严格控制建设项目的性质、规模和开发强度。同时，与景观建设相结合，在保留、恢复、修复原始湿地的基础上，建设了一批独具特色的人工湿地。

　　遵循自然、生态和开放的原则，生态城充分利用地势精心设计绿化，广泛选育本地植物，以水、植物以及小品构筑物为主，结合水生态修复工程，建成了故道河示范段和惠风溪生态廊道两处滨水绿化景观。同时，借鉴国内外生态城市道路绿化经验，拓宽绿化带，合理配置乔灌木比例，形成复层植物群落，不仅实现了绿化率50%的指标，更形成了“一步一景、一路一景、一片一景”的点线面结合的整体景观效果。