市人大听取“交通缓堵”报告；中心城小商品市场将外迁疏堵，地铁沿线建租赁房鼓励就近居住

　　北京中心区域将停止新建商品住宅，五环外地铁沿线的一些闲置用地将用于建设租赁房，并制定优惠政策鼓励就近居住。同时，北京近期启动小商品市场整治和外迁工作。

　　昨日上午，市十四届人大常委会第六次会议听取了副市长陈刚所作的《关于“加强城市规划管理，标本兼治缓解交通拥堵”议案办理情况》的报告。报告提出，交通拥堵不仅是简单的交通发展问题，还与城市规模、产业布局、公共服务等息息相关。新京报记者 蒋彦鑫

　　焦点

　　限中心城大医院扩张

　　为了解决中心城人口聚集的问题，北京将从严控制中心城建设增量，疏解和优化中心城功能，并分区域控制中心城的建设规模。其中，中心区域将坚决停止新建商品住宅和大型公建项目，严格控制旧城的新增规模，停止大拆大建。严格限制医疗、行政办公、商业等大型服务设施的新建和扩建；原则上不再新增产业功能区，扩建原有产业功能区必须同交通设施支撑能力相匹配。所谓中心城，目前是指东西城。

　　此外，科学编制区域卫生规划和医疗机构设置规划，限制中心城大型医院扩张，鼓励以整体搬迁或主体搬迁等模式，逐步疏解服务全国的综合性及专科性医疗机构，近期要重点建设通州国际医疗服务中心。同时，积极整合同一区域内的医疗资源，引导患者分层次就医。此外，进一步完善和落实“就近划片”的入学政策。

　　批发市场或迁至河北

　　陈刚表示，北京将启动2013年《北京市流通业发展分类指导目录》的修订工作，完善全市的物流配送体系，优化物流空间布局，严格限制未列入规划目录的商业物流设施建设。

　　近期，北京将重点启动中心城小商品交易市场整治和外迁工作，加快新发地农产品批发市场等4大商业交通堵点治理的前期工作。

　　对此，市规划委主任黄艳表示，在现有网购等新模式盛行的情况下，一些小商品批发市场如何发展确实需要梳理。比如大红门批发市场，进货的和买货的基本都是河北人；包括动物园的业态模式，有关部门也在进行梳理分析。黄艳表示，从近期来看，凡是不服务北京本地的一些低端业态，都要逐步进行调整。北京也正在跟河北省对接，一些批发市场可能搬迁到河北。