对比“一条例三规划”，还是有不少变化。

　　A文物点增量大

　　2010规划：市域内市级以上文物保护单位79处，其中全国重点文物保护单位7处，湖南省文物保护单位56处，长沙市文物保护单位16处。

　　2012规划：市域范围内目前市级以上文物保护单位168处，其中全国重点文物保护单位11处，省级文物保护单位113处，市级文物保护单位44处。另外，已公布的近现代历史建筑共两批56处，历史旧宅有23处。

　　2013规划：市域范围内目前市级以上文物保护单位346处，其中全国重点文物保护单位25处，省级文物保护单位96处，市级文物保护单位225处。另外，已公布的近现代历史建筑共两批56处，历史旧宅有23处。

　　B风貌区有缩减

　　2004条例：岳麓山、小西门、天心阁、潮宗街、开福寺等历史文化风貌保护区。

　　2010规划：确定五个历史文化风貌保护区：岳麓山、小西门、天心阁、潮宗街、开福寺。

　　2012规划：划定两个历史文化风貌区：岳麓山、古城区。增加两个历史文化街区：太平街、潮宗街；增加4个条历史地段：西文庙坪、开福寺、化龙池、湖南省立一师范。

　　2013规划：与2012规划相同。

　　C村镇增补替换

　　2010规划：保护七个历史名镇：[朗][木]梨镇、铜官镇、丁字镇、古港镇、普迹镇、坪塘镇和文家市镇。

　　2012规划：保护九个历史文化村镇：靖港镇、铜官镇、文家市镇、大围山镇、沙田镇、巷子口镇、黄材镇、彩陶源村、新开村。

　　2013规划：保护十个历史文化村镇：靖港镇、铜官镇、文家市镇、大围山镇、沙田镇、巷子口镇、黄材镇、沩山镇、彩陶源村、新开村。

　　构想：十三年前提出的“保古城建新城”

　　2000多年来，长沙城区的核心部分就在湘江东岸一条狭长地带上。五一广场周边从古到今都是长沙最核心、最繁华的城市中心位置。

　　“十三年前，长沙失去了一次历史文化名城保护机会。”长沙历史文化名城保护专家组成员、高级建筑师刘叔华介绍，2000年，长沙城区核心部分高层建筑还并不是很多，但大规模的旧城拓宽改造序幕已正式拉开，旧城保护开始提到长沙各级领导和专家的议事日程。

　　湖南省和长沙市的一些历史名城保护专家，提出了一个构想：用五到十年时间，按照旧城城墙格局，将城墙从天心阁向南北两侧延伸到湘江边。长沙城市发展放在这个区域以外，这个区域内的东西南北干道穿城墙而过，所有大小格局统统保留。这个区域内不再建高楼，街巷两侧统一按清末和民国初年建筑风格予以改造。那些遭“文夕大火”烧毁后建得歪歪斜斜的建筑，可以按照橘子洲庙前街的格局予以恢复。所有房屋高度都不超过18米，即所有房屋都不超过五层。所有房屋允许居民居住也允许开设旅馆；允许自由经营百货、副食，开设餐饮和茶楼，也允许开设文化休闲和娱乐场所。

　　“如果当时的构想得以实施，那么长沙将成为中国旧城保护得最好的城市。”刘叔华说，外地人到长沙看什么？就是来看这个城市留下的历史文脉和文化积淀。如果长沙旧城从2000年开始就控制建高楼，就按照保护旧城的标准保护起来，那么这个城市所带来的财富远远比现在多，影响力远比现在广。

　　“但是长沙具有2000年文化积淀的旧城区，失去了一次机会也许就再也没有机会。现在这个区域建了上千栋高楼，难道把这些高楼推倒建古城？”刘叔华说。