福建:宁德市全力争创国家级园林城市
纯净的空气,茂密的森林,清澈的河流,宁静的港湾……美丽的宁德融山、海、川、岛、湖、港、城为一体,犹如一幅美丽的山水画卷。近年来,结合宁德市争创国家级园林城市目标,市委、市政府将城市园林绿化建设作为提高人民群众生活质量、改善城市生态环境、促进城市可持续发展的重要工作,列入重要议事日程。通过编制规划、设立专项资金、建立健全机制、加大队伍建设等方式,不断提高我市城市绿化管理能力。
科学规划
打造生态宜居海湾城市
“我们宁德山海兼备、环境优美,其独特的山水资源为我市城市园林的规划和发展提供了非常有利的地理条件。”市园林局副局长章发槐告诉记者,针对我市城市山海资源分布特征,按照城市发展定位,我市在创建中始终坚持以尊重自然为前提,顺应自然为原则,保护自然为重点,充分发挥自然生态资源优势,倾力打造生态宜居海湾城市。
近年来,我市先后编制了《城市绿地系统规划》、《宁德市城市绿线规划》、《宁德市生物多样性保护规划》等多项园林绿化专项规划。重点实施森林、湿地、海洋三大生态系统保护工程,构筑“环湾环绿”都市生态绿地格局,充分发挥自然生态资源优势。
同时,为落实园林绿化建设和维护任务,我市还以财政拨款为主,单位自筹和社会筹资为辅的方式筹集园林绿化建设资金。2009年起还特别设立了创建园林城市专项资金,创建工作所需资金列入市财政年度计划;重点园林绿化工程项目纳入城市“四绿”工程和“五大战役”建设计划。据统计,2009至2012年我市园林绿化资金总投入3.3亿元,其中建设资金3.1亿元,维护资金2117万元,四年同比上涨267%。
健全制度
提升园林绿化管理水平
为保障创建工作顺利开展,提升园林绿化管理水平。三年来,我市成立了创建国家级园林城市领导小组,形成了政府组织、全民参与、部门联动、市区共创的工作机制。
2012年,市创建国家园林城市领导小组制订并下发了《宁德市创建国家园林城市实施方案》,将创建国家园林城市标准中35个硬性指标和20个软指标作了具体分解,把目标任务分解到各级部门和单位,明确分工,各负其责。同时,我市还建立了城市建成区园林绿化数字信息库,应用信息技术提升园林绿化管理水平;开通了护绿热线以及专用邮箱,接受群众监督。
“我市还改变了过去园林部门既管又养的现象,推行绿地养管分离,通过公开投标,把建成区内各大公园绿地和道路绿地承包给专业养护管理公司进行养管,同时建立考评机制,设立监督机构,确保管养到位。”章发槐介绍说,创建期间,我市先后建立了《宁德市城市绿化管理制度》、《宁德市城市绿线管理制度》、《城市园林绿地养护质量标准》等一系列园林绿化建设和管理制度,确保城市园林绿化建设和养护管理工作顺利开展。
据统计,截至2012年底,我市中心城市绿化覆盖面积为933公顷,园林绿地面积达到850公顷,公园绿地面积达到335公顷,城市建成区绿化覆盖率40.47%,城市建成区绿地率36.87%,人均公共绿地面积13.8㎡,污水处理率86.5%,垃圾无害化处理率83.5%,8大基本指标现已达到创建国家园林城市创建要求。
编辑:zhufei
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