近日，新一轮绿化广东工作会议召开，提出通过10年左右的努力，将广东省建设成为森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐的全国绿色生态第一省。深圳经济的高速发展使城市建成区用地范围不断扩大，生态用地的保护与管理形势十分严峻。面对此次机遇和挑战，深圳要研究如何在有限条件下发展绿色低碳，推动新一轮绿化广东大行动。

　　11月1日下午，深圳市政府在市民中心召开了深圳落实新一轮绿化广东大行动工作会议，贯彻落实新一轮绿化广东大行动工作会议精神。为此，深圳市研究制定的《深圳实施新一轮绿化广东大行动的十项措施》将紧密结合美丽深圳绿化提升行动，从加强生态控制与保护、推进区域绿地和生态廊道建设、高质量建设生态景观林带、加快打造“公园之城”、创造“深圳质量”的绿色品牌、大力发展立体绿化、大力推进绿化的科技交流与创新、以节约型绿化提升管理效能、发动全社会参与推进绿化产业发展、建立完善工作保障机制等十个措施，全面提升深圳全市绿化质量。

　　会议由深圳市委常委、常务副市长吕锐锋主持，副秘书长许重光、深圳市发改委、市财政委、市规土委等十多个政府部门和十个区（新区）的政府领导参加了会议。

　　城市绿化面貌焕然一新

　　不少市民到城区走走时就会发现，路上的花更鲜艳了、去公园更便利了、活动内容更丰富了、绿化空间更舒适了、园林景观特色更鲜明了……这是去年深圳市委市政府召开全市城市绿化工作会议以来，各区各部门完善工作机制，建立健全管理机构，积极打造绿化亮点特色的成果。今年以来，我市绿化整体景观水平和生态功能不断提升，城市绿化面貌焕然一新。

　　2012年，我市绿化体制实施改革，管理重心下移，进一步调动了各方面参与绿化管理工作的积极性，各区在绿化建设方面的投入力度不断加大。今年全市新增公园立项总数达83个，改造提升各类公园的立项总数达到75个，新增和改造提升道路绿化的立项总数达85条，全市公园和道路绿化的建设管理水平不断提升。同时，深圳每年都组织开展形式多样的全民义务植树活动，不断增强全民生态意识和绿化意识。如绿化深圳义捐活动，吸引了很多市民、企业与社会团体积极投身绿化建设事业。

　　细心的市民还会发现，目前我市特色绿化不断涌现。市城管局相关负责人告诉记者，这是我市因地制宜开展绿化项目建设的结果。大尺度、多树种、复层混交的植物配置体系，一直是我市道路绿化景观营造的特色品牌。深圳各区因地制宜，科学实践，不断推进特色园林绿化的建设，如南山区的花海长廊，龙岗区、福田区的渠化岛节点绿化、宝安区的“5333”计划、罗湖区的人行天桥、立交桥悬挂绿化，福田区社区公园提升、盐田区的海滨栈道等等。这些形式多样的园林绿化提升工程，不但提升了城市景观，还丰富了市民的日常休闲生活，是实实在在的惠民工程、民心工程。

　　在生态景观林带建设方面，今年深圳共开展了9条生态景观林带建设，其中罗湖区、福田区、盐田区、龙华新区已完成本年度建设任务。在绿道网体系建设方面，到2012年全市已完成2210公里的绿道建设任务，构建了“省立－城市－社区”三级绿道网体系，绿道密度超过1公里/平方公里，绿道已成为市民休闲健身的好去处。在立体绿化建设方面，各区、各相关单位因地制宜，科学规划，推进试点和示范项目。今年，罗湖区已完成24座人行天桥绿化改造工作，其他各区也纷纷结合自身实际开展了立体绿化工作。在公园建设方面，全年新建、改造提升50个公园的建设目标正稳步推进，其中9个新建和提升公园已向市民开放。

　　2020年将达国际一流水平

　　去年7月，我市召开了全市城市绿化工作会议，印发了《关于进一步加强城市绿化工作的意见》和《深圳市城市绿化发展规划纲要（2012-2020）》，提出我市将用8年时间开展以“生态化、人文化、精细化、均衡化”为主要内容的城市绿化提升行动，到2020年使深圳城市绿化达到国际一流水平。为贯彻会议精神，同时加快推进《珠江三角洲地区森林进城森林围城规划（2012-2020）》的各项具体工作，今年全市启动了美丽深圳绿化提升行动，力求通过实施“道路绿化、公园建设、生态环境和绿化管理”四大提升计划，全面消除我市绿化建设的不均衡现象，形成生态良好、景观优美、特色鲜明的城市绿化新格局。

　　在会上，记者了解到，过去30多年，深圳城市绿化受到历届市委市政府的高度重视，并一直得到优先发展。城市绿化事业蓬勃发展，成效显著，整体水平居全国大中城市领先位置。到2011年底，我市建成区绿化覆盖率提升到45.05%，绿地率提高到39.16%，人均公园绿地面积达到16.5平方米。该项数据反映出，深圳城市绿化的三项关键指标居全国大城市前列，城市空间绿量充沛。

　　到2012年，深圳构建了“森林（郊野）公园-综合公园-社区公园”三级公园体系，各类公园总数达824个，成为全国公园最多的城市之一，且不断丰富文化内涵，营造了“一园一特色”的公园品牌，公园之城初具规模。此外，深圳先后赢得了“国际花园城市”、“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”和“创建国家生态园林城市示范市”等一系列国际、国内荣誉。

　　尽管深圳城市绿化整体水平已经达到全国一流，但以国际标准来衡量，仍存在诸多问题与差距：一是深圳与国际先进城市绿化水平相比尚存在差距。与自然气候条件相近的新加坡相比，我们在绿化层次、植物配置、色彩变化、品种选育、精细管养等方面还存在较大差距；与园艺发展历史悠久的欧洲相比，我们在绿化品质、园艺水准、园林艺术、生态意识等方面差距明显。二是原特区内外城市绿化建设与管理水平差距较大，“二元化”现象突出，与特区一体化要求不相适应。与原特区内相比较，原特区外公园绿地总量不足，布局不合理，除行政中心区域外，绿化水准普遍不高，景观效果不佳。三是城市绿化精品不多，特别是具有国际影响力的精品鲜见，与深圳城市地位综合实力不相匹配。

　　深圳绿化要以提“质”为先

　　在会上，吕锐锋要求各区各相关单位以新一轮绿化广东大行动为契机，加快推进美丽深圳绿化提升行动。重点抓好以下五方面的工作：

　　一是要进一步优化绿化生态系统，提升城市的可持续发展能力。深圳要大力推进三大森林生态体系建设，即珠三角城市群森林绿地体系、道路林带与绿道网生态体系和沿海防护林生态安全体系。深圳要将森林生态体系建设规划与绿地系统规划有机统一起来，以8处区域绿地为面，大力推进森林、郊野公园和自然保护区的建设，以城市大型绿廊、道路廊道、绿道网、河流水系廊道为网络骨架，以城市绿地为组团，实现区域绿地、生态廊道和城市绿地的无缝对接，构成多层次、多功能、点线面相结合的城市生态园林绿地系统。依托生态廊道连通和关键生态节点建设，构建“四带六廊”生态安全体系，保证重要植被斑块之间的连通性，确保生态安全格局基本确立；增加城市绿量既要扩大绿化覆盖的数量，也要提高单位面积森林绿地的质量；坚决守住974平方公里的生态底线。

　　二是要积极打造“深圳质量”的绿色品牌。进一步提高绿化规划水平和建设质量，把深圳特有的环境优势和文化内涵融入城市绿化建设，打造更加绿色生态的宜居城市；进一步提高绿化养护质量。对城市绿化实行分类、分级管理，创新市、区、街道三级城市绿化管理模式，全面落实道路绿化四级联动巡查制度，规范强化市容环境综合考核，依托数字化城管系统，积极开展绿地资源普查工作，建立绿地地理信息和绿化监管系统，从而形成“条块结合、职责明确、监管落实”的管理体系，全面提升全市绿地养护管理水平；进一步提高公园服务品质。开展新一轮绿化广东大行动，要构建由森林公园、湿地公园和自然保护区为主构成的森林生态游憩带，体现自然、生态、绿色、野趣的特点，划定功能分区，最大限度保护自然生态和森林资源，维护生物多样性和生态平衡，为广大市民创造人与自然亲密接触的空间，实现森林与城市的融合，达到森林功能的最大化；进一步完善绿道网管理运营。

　　三是要以民生需求为导向，让市民普享绿色福利。将我市的主要道路打造成特色鲜明、四季花开、赏心悦目的景观长廊。同时，加强住宅小区和庭院的绿化工作，改善社区生态环境。通过美丽深圳绿化提升行动，使我市的城市绿化规划、建设和管理水平实现跨越式发展，实现全市绿化建设与管理均衡发展，形成生态良好、景观优美、特色鲜明的城市绿化新格局，让全体市民共享城市绿化的成果。

　　四是要以创新发展为驱动，为城市绿化注入新的活力。

　　五是要以节俭节约为原则，在城市绿化中寻求投入与产出的最大效能。