一 问 排涝能力如何跟上

　　系统规划 公众监督

　　内涝严重、交通瘫痪、断水断电……近年来，由于一些地方对城镇基础设施建设缺乏整体规划，城镇排涝能力滞后于城镇规模扩张。《条例》将如何解决这一问题？

　　中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究院副院长谢映霞认为，城市排水设施建设需要因地制宜、系统规划。《条例》要求，城镇排水主管部门应会同有关部门根据当地经济社会发展水平以及地理、气候特征，编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划。如果没有系统规划，“头疼医头，脚疼医脚”，排水设施就很难发挥作用，很难从根本上解决排水的问题。并且，排水管渠大多铺设于地下，投资大、隐蔽性强，一旦建设不合理，改造起来难度极大。

　　“城镇排水与污水处理是一项系统的公共服务，其设施规划、管理等方面都应纳入政府信息公开的范围。《条例》对此也做出了明确规定：比如城镇污水处理设施维护运营单位应当定期向社会公开有关维护运营信息；城镇排水主管部门应当将有关设施的监督检查及考核结果向社会公开。”中国城镇供水排水协会排水专业委员会主任委员杨向平说，“这些规定不仅有利于排水与污水处理设施的建设、运行和保护，还充分保障了公众的知情权、监督权，同时也有利于公众积极参与到设施的保护中。”

　　二 问 怎样避免“井盖杀人”

　　严格监管 规范施工

　　近年来，井盖丢失导致人员坠亡，路面塌陷导致行人、车辆坠落，相关报道屡见报端。如何避免排水和污水设施成为“杀人凶器”？

　　中国工程标准化协会给排水委员会主任张辰表示：一是要加强自身管理，二是要规范地下施工。