“丝路经济带”或出台国家级规划
2013-11-26 09:09:00 来源:每日经济新闻 浏览次数:
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所中亚室主任吴宏伟表示,中亚国家在发展上一直希望能 “借力”中国,丝绸之路经济带恰恰是中亚国家特殊的地缘优势,也是充当东西方桥梁作用的体现。
“1992年至2002年期间,中国与中亚地区的贸易规模并不大,最高也就20多亿美元,增长只有几倍。但在2002年到2012年十年间呈现出加速发展的态势。”中国社会科学院中亚问题专家孙壮志表示。
在具体合作领域上,习近平指出“五通”:加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通等。
商务部研究院副院长顾学明说,通过重新打通并强化丝绸之路经济带共同发展,绘制亚欧经济合作的新版图,有助于平衡世界中心,为我国经济发展提供更大的战略回旋空间。
产业互补促成双赢
能源,无疑是丝绸之路经济带的核心。数据显示,自从2006年中哈石油管道正式开通以来,哈萨克斯坦已经累计向中国输送原油5000多万吨。截至今年11月15日,中亚天然气管道A/B线已累计向国内供气700亿立方米,现日输气量在8900万立方米左右,是中国石油天然气集团冬季保供的主力军。
西安市发改委主任雷英杰表示,在目前中国与中亚国家的贸易中,能源贸易占主流。“丝绸之路经济带的提出,一个重要考虑就是,确保中国经济发展的能源补给。”
中亚国家对中国同样有所需,中国社会科学院发布的《中亚国家发展报告(2013)》显示,2012年受国际金融危机的影响,特别是欧债危机的冲击,中亚地区经济总体形势不如往年,增长速度普遍放缓。
“在这种情况下,中国提出丝绸之路经济带,中亚国家表示非常欢迎。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长孙力称。
著名区域专家徐逢贤告诉 《每日经济新闻》记者,丝绸之路沿线的国家普遍能源丰富,但日用品短缺。“丝绸之路经济带既有利于弥补我国能源的短缺,也可以解决沿线国家日用品及基建装备的缺乏问题。”
经济发展交通先行
《决定》提出,支持内陆城市增开基础设施建设方面,支持国际客货运航线,发展多式联运,形成横贯东中西、联结南北方对外经济走廊。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究室副主任姜毅说,坐拥丰富自然资源的中亚地区,其最大掣肘在于“对外联系网络不完善”。
兰州大学前副校长、中亚问题专家杨恕表示,欧洲地区铁路网密度很高,我国西安以东也形成了密度较高的铁路网,但中间这段只有一根棍,这个“网球拍现象”实际是个很大的障碍。
中国社科院学部委员杨圣明表示,各国情况复杂,经济社会发展水平不同,仅以铁路来说,哈萨克斯坦的两条铁轨之间的距离比中国的宽20公分,因此两国间的火车必须在边境上进行“换轨”才能前行。
但在中国向西开放中,中亚地理位置又极为重要,今年6月,哈萨克斯坦交通运输部铁路局副局长叶尔金·梅尔别科夫对媒体说:“哈萨克斯坦是连接东方与西方的重要桥梁,你可以说这是丝绸之路的复兴。”
此外,目前中国与中亚国家已经签署了多项运输协定,为丝绸之路交通走廊的畅通奠定了法律基础。
地方争食政策红利
据了解,在中国提出建设丝绸之路经济带的构想后,沿线的陕西、甘肃、新疆、宁夏等省区就陆续开始研究本地落实丝绸之路经济带规划细则。
陕西省政府提出发挥西安国际港务区、综合保税区等作用。第二条亚欧大陆桥的起点江苏连云港市由于有铁路线与内陆的新疆及中亚地区连接,也在积极争取成为丝绸之路经济带起点。此外,甘肃、新疆也有一系列宏大愿景相继问世。
对此,一位接近政府人士告诉记者,国家层面的确有在进行调研,但目前还没有一个清晰具体的方向。
近日,国家发改委在京召开丝绸之路经济带思路研究座谈会,标志着从国家层面研究丝绸之路经济带发展问题正式启动。
据发改委信息披露,在空间走向上,初步形成以亚欧大陆桥为主的北线、以石油天然气管道为主的中线、以跨国公路为主的南线三条线;国内区域范围目前包括西北五省区、重庆、四川等,还将扩展到其他省区。
与此同时,中国人民大学教授李义平给出了更高层次的建议,他说,丝绸之路经济带不仅是一个工程技术层面的问题,更是一个体制、机制和思维方式转换的问题。
“当今的区位优势已经远不是什么位置优越和交通便利等传统优势,而是一个地区的开发、公平以及浓厚的商业氛围。”李义平说。
新疆的“丝路禀赋”:29口岸面朝中亚构建三条跨国铁路
在乌鲁木齐做物流生意的张雷(化名),近段时间最关心的事儿就是兰新高铁的开通运营,他在新疆打拼了10年,事业已然做得风生水起。
编辑:ljing
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