困局待解亟须科学规划

　　不仅是暴雪，洪涝、雾霾等极端天气频繁出现都会给城市运行带来很大困扰。吉林大学退休教授、国内全球变化研究领域专家杨学祥认为，目前地球气候已进入一个特殊周期，与我国1958年 1961年3年自然灾害时期非常相似，气候已步入低温冷冻灾害链，低温冻害频发，类似近日东北大雪这样的极端天气会更多显现。

　　面对可能变成常态的暴雪等极端天气给城市带来的困扰，专家认为，目前中国许多城市停留在“颜色预警”阶段，及时有效的应急预案并未很好实施。中国城市建设研究院绿色与可持续发展中心主创设计师刘牧其表示，与欧美、日韩等发达国家的清雪效果相比，目前东北地区少数主干道清雪相对及时，但不少非主干道积雪得不到快速有效清理。

　　据了解，欧美许多国家城市管理部门都把冬季道路除雪防滑作为一项重要工作，每年除雪防滑的费用占总道路维护费用近两成。相比之下，目前我国的清雪除冰机械化率还没有达到理想程度，进一步加大投入，提高机械化程度的空间还很大。

　　专家同时建议，应在降雪频发的大中型城市设立专门的“冬季服务中心”，规定相应职能，全年常态化运行，每年在冬季到来之前检查、督促有关部门做好对付强降雪的准备，而且要不断检查公路的可行驶性并随时获取一定时间段的天气信息，提升整体统筹层次，及时应对城市雪患。

　　此外，刘牧其认为，我国还应吸收国外经验，对城市区域内积雪路段进行条块化分割，用法律规定条块内负责单位以及人员，把清雪任务分解落实到单位和个人，避免盲目组织全民清雪带来的隐患。