12月16—17日，惠州市人大常委会组织由惠州市选出的省人大代表集中视察潼湖湿地。这是时隔一年后，省人大代表再次集中视察潼湖湿地。惠州从去年开始着手规划打造潼湖湿地公园，但由于环保压力大以及土地权属争议等问题，目前该湿地公园的进展并不乐观。

 

　　规划建设成国家城市湿地公园

 

　　潼湖湿地公园规划面积约48.9平方公里，北接联发大道，南至沥林镇，东连规划一纵路，西与东莞桥头镇、谢岗镇相连，包含潼湖军垦农场大部分以及潼湖镇、潼侨镇、沥林镇和陈江街道一部分，发展目标是建设成集保护、旅游、科研、宣教及休闲于一体的国家城市湿地公园。

 

　　潼湖湿地公园的打造依赖于动植物资源丰富的潼湖湿地。潼湖湿地是广东省最大的内陆淡水湖泊型湿地，共有植物203种，鸟类51种，常见鱼类30多种。多位省人大代表用“天生丽质”来形容潼湖湿地。省人大代表孟凡英说，潼湖湿地公园的建设具有先进性和前瞻性，可以将其打造成为惠州市的一张名片。

 

　　现场可见大烟囱和养殖场

 

　　16日上午，省人大代表统一乘车到潼湖湿地宝塔山，再次登上观光亭俯视潼湖湿地全貌。风雨中的潼湖湿地有些迷人，但同时映入眼帘的还有大烟囱和养殖场，部分地方还可闻到臭味。

 

　　潼湖湿地原为古湖泊，上世纪五六十年代起围湖造地，现在潼湖核心区的周围被划出了众多鱼塘和菜地。按照省人大的要求，通湖流域水质保护目标为III类水，潼湖水经过潼湖湿地净化后为IV类水质。目前莞惠交接断面水质现状为劣V类水，富营养化程度较重，交接断面水质不能达标。

 

　　惠州市环保局负责人介绍，污染源主要是三块：包括工业、生活和养殖污染源。目前惠州市潼湖流域内主要水污染物排放企业约80家（仲恺区77家、惠阳区镇隆3家），其中电镀37家，日排工业污水约2.5万吨。潼湖流域惠州境内总人口约为50万，每天生活污水产生量约为10万吨。此外，还有部分养殖场。

 

　　潼湖湿地公园的建设还遇到土地权属争议问题。潼湖湿地公园土地权属复杂，涉及潼湖军垦农场、潼湖镇、潼侨镇、沥林镇和陈江街道等多个单位，其中属于潼湖军垦农场的土地约占湿地总面积近90%。由于历史原因，军地双方对具体的边界等还存在一定的权属争议，土地盘整工作存在很大困难。

 

　　声音呼吁建立联席会议制度

 

　　惠州高度重视潼湖流域环境综合整治工作，不断改善潼湖流域湿地生态环境，截至目前，潼湖流域共建成污水处理设施7座（处），每日总处理能力达到17万吨。惠州将潼湖全流域划为禽畜禁养区，多次大规模清理生猪养殖场。同时实行严格的项目准入制度，近年来流域内重污染企业淘汰过半。

 

　　潼湖流域污染整治工作存在一些困难：一方面是潼湖流域周边镇街的企业、居民生产生活污水直接排入湿地，未得到彻底治理；另一方面则是流域内各镇办财力有限，农村生活污水、生活垃圾处理和污水处理设施运营经费支出压力大。

 

　　由于潼湖湿地环境整治涉及到东莞和部队，省人大代表何玉兰建议省政府成立专门的督办机构，建立相应的联席会议制度，加强多方协调。

 

　　省人大代表、省人大常委会法制工作委员会专职副主任刘牧称，惠州应该理顺政策，对潼湖湿地保护和公园建设进行任务分解，由各局办分头找政策支持，向省里要资金支持，争取把潼湖湿地公园的建设项目列为省里的项目。

 

　　省人大代表、惠州市市长麦教猛称，湿地公园每往后推迟一年建设，遭破坏的风险就增加一分；要把潼湖湿地保护好，尽快理顺关系，加快湿地公园建设力度。