浙江省省长李强:新型城镇化关键在“化人”

2014-01-07 08:29:12         来源:人民日报     浏览次数:

  推进新型城镇化,关键在“化人”,重点是积极引导有意愿、有能力、能适应的农民进城落户并加快转化为市民,同时努力为愿意留在农村的农民提供城乡一体的公共服务,促进城乡发展一体化。为此,浙江今年将重点抓好三件事。

  健全城乡发展一体化体制机制,为愿意进城的农民和愿意留在农村的农民创造平等的制度条件。农民的土地承包经营权、宅基地用益物权和集体经济组织成员权利,是农民的核心利益。保护好、发展好农民的这三项基本权利,是推进新型城镇化的重要基础。要稳定农村土地承包关系并保持长久不变,落实好中央提出的赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能的政策。要改革完善农村宅基地制度,积极推进农村宅基地空间置换,落实好中央提出的慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点的要求。要积极发展农民股份合作,加快农民集体资产股份的登记确权和发证,落实好中央确定的赋予农民对集体资产股份的占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的政策。总的目标是,“三权到人(户)、权跟人(户)走”,为愿意进城的农民解决后顾之忧,为愿意留在农村的农民提供制度保障。

  积极推进大中小城市和小城镇协调发展,为进城农民和城镇居民创造更好更多的发展机会。大中小城市和小城镇在工业化、城镇化过程中具有不同的功能作用。大城市的主要功能是集聚高端要素、发展高端产业,中小城市和小城镇的主要功能是发展经济、增加就业、集聚人口、提供公共服务。我们将按照中央要求,加强城市规划、建设和管理,积极推进杭州、宁波、温州、金义等中心城市及都市区的提质发展,积极推进绍兴、湖州、台州等区域中心城市与相邻县市一体化发展,积极推进县城及中心镇加快发展,全面开展文明城市、绿色城镇创建活动,使大城市成为推动全省经济转型升级的主引擎,中小城市及中心镇成为承接农民转移就业、转移居住、转化为市民的主平台。

  大力推进美丽乡村建设,为留在农村的农民创造更好更优的生产生活条件。加快建设社会主义新农村,是新型城镇化的题中之义。要深入推进“千村示范、万村整治”工程,调整优化村庄布局,积极开展农村危旧房改造,全面整治农村环境,推进城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市文明向农村辐射,形成美丽村庄新格局。要大力发展高效生态农业,大力推广新型农作制度,形成“千斤粮、万元钱”的农业发展新模式。要加快培育新型农民,落实好农业种养专业学生免费就读政策,形成以新型农民为核心,家庭农场、种养大户、专业合作社为主体的农业生产经营新体系。要加快农村社会事业发展,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,形成农村和谐发展新局面。

编辑:wsy

凡注明“风景园林网”的所有文章、项目案例等内容,版权归属本网,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权者,应在授权范围内使用,并注明“来源:风景园林网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

相关阅读

乔新生:中国城镇化发展的新动向

  如果在制定城市发展规划特别是社会保障规划的时候没有考虑到外来人口的需要,那么,城市的发展就是不科学的。【详细】

浙江大力推进绿色发展 打造美丽中国示范区

  近日,《浙江省生态文明示范创建行动计划》发布,提出今后5年全省将以此作为生态文明和美丽浙江建设的总抓手,力争各项生态环境建设指标继续走在全国前列,打造美丽中国的示范区。【详细】

浙江庆元要建成江南一流生态旅游目的地

  日前,浙江庆元县发布实施《庆元县推进农旅大融合促进乡村旅游转型升级发展三年行动计划》(以下简称《计划》),旨在大力推进农业与旅游深度融合发展,积极转变农业发展方式,促进乡村旅游转型升级发展,不断丰富和完善我县【详细】

新型城镇化等将成政府投融资主要方向

  日前,中国财政科学研究院(以下简称【详细】