城市管理数字化

　　成立了以市长为主任的城市管理委员会，明确了“建管并重”和重心下移的总体思路、工作目标和工作措施，不断推进机制、体制创新，城市管理工作得到进一步加强。

　　强化制度保障。开展春秋两季和节假日环境卫生清理活动，对城市道路、社区、公共场所卫生死角进行了集中清理，营造了良好的生活环境;大力开展保护环境、创建文明城市宣传教育活动，营造了浓厚的环卫保护氛围;广泛开展志愿者助力文明城市创建活动;对城市容貌、环境卫生、城管执法等实行分级管理，形成了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系;在20个县区开展了环境容貌提升攻坚行动。

　　强化城市管理。规划管理方面，建立健全了控详规划动态维护、建设用地容积率管理、规划条件核发等规章制度;启动了控制性详规和相关规划调整工作，目前已完成124平方公里规划建设用地的全部控规修改，并经市政府批准实施;严格规划管理，建立了城乡规划监督管理长效机制，理顺城乡规划执法体制，违法案件查处率达到100%。在数字化城市管理方面，加快城管平台建设;规范执法行为、提高执法水平，塑造了一支形象好、口碑好、无不良社会影响的城市管理执法队伍。

　　强化市政设施管理。加强市政基础设施管理维护，制定有效的监管措施，确保公共基础设施有效服务群众。制定了相关制度和措施，出台了安全运行实施方案，不断加大城市市政基础设施安全管理力度，城市安全运行得到保障。加强道路设施建设和管护，按标准主要道路设置了无障碍设施，无行车障碍与安全隐患，感观良好。

　　低碳城市日趋形成

　　坚持把节约资源，建设低碳城市，促进城市可持续发展作为落实科学发展观的重要内容来抓，实现了资源的合理开发和永续利用。

　　大力节约城市能源。2010年正式启动供热计量工作，确保新建建筑100%安装供热计量装置，针对供热计量工程目标责任、技术标准等出台了相关文件，2013年-2014年采暖期，我市住宅计量收费面积占集中供热住宅面积的35。77%。大力推广节能建筑和绿色建筑，2013年节能建筑比例达54%。在城市照明建设中，采用各种节能措施，选用高效照明节能产品;建设了城市照明智能控制系统，城市功能照明和政府投资的公益性景观照明集中控制覆盖率达100%。

　　积极利用再生能源。2013年，我市新建建筑、居住建筑全部按照节能65%、公共建筑全部按照节能50%的标准进行设计和审图，在设计、施工和验收阶段执行率均达到100%。12层及以下居住建筑全部设计、安装。2013年全市可再生能源的应用比例可达到49%以上。

　　全面推进城市节约。2013年，我市城市生活污水排放总量为5948万吨，城市污水再生利用量为1814万吨，再生水利用率达到30。5%;市区工业用水重复利用率达93。7%。

　　规范管理共筑和谐

　　坚持把各项社会管理放在城市管理工作的首位，不断创新机制、体制，推进了管理工作的规范化，促进了社会和谐。

　　促进社会保障。目前，我市已初步建立起城乡低保标准与全国、全省平均水平同步增长机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障标准高于我省同类城市的平均水平，实现了城乡低保对象动态管理下的应保尽保、按标施保，低保资金全部实现了“一卡通”社会化发放;按照农村转移劳动力保障政策的有关要求，我市在就业、子女上学、就医和社会保险等方面均制定了基本保障政策，并得到了有效实施。

　　发展老龄事业。进一步健全完善了城镇居民医疗、新农合医疗保障制度，最大限度地对老年人给予优惠和照顾。养老服务中心建设日益完善，实现了全市居家养老呼叫服务网络全覆盖。

　　关注残疾人事业。全面建立起残疾人基本公共服务体系，对残疾人在生活、医疗、教育、就业、住房等等方面给予优惠和保障;狠抓社会保障体系建设，建立了残疾人康复服务网络、定点康复医疗机构、托养服务、扶贫服务、合法权益、文化体育、无障碍环境六个服务体系，新建了盲人图书馆、阅览室，开通了手语新闻节目，为残疾人参与社会提供了便捷渠道。

　　同时，我市通过报纸、电视等新闻媒体大力弘扬社会新风，在城市景观格局和新建建筑方面全力打造城市特色，抓好社会安全、灾害预防和应急系统的建立，为群众营造安全、祥和的社会氛围。