曾经私密又高档的会所，新年之初迎来了变局时刻。为响应中央八项规定，北京市政府日前要求，市属公园内的私人会所、高档娱乐场所一律关停。

　　1月15日，北京市举行“整顿会所歪风”通报会，对于高档会所隐身于公园内的情况，北京市纪委已联合园林绿化、文物、公园管理等单位，对于“会所中的歪风”进行整治，停业整顿、转变经营一批会所及餐厅。

　　这次共排查出24家公园内会所。记者通过走访发现，部分如北海公园乙十六御膳堂已经贴出“停业整顿”的告示。

　　不过，公园会所整顿依然面临各种问题。北京市纪委党风政风监督室主任赵玉岐认为，“必须初步界定什么是私人会所。”来自法律界人士的看法则是，反腐倡廉是肯定的，但会所是不是就一定腐败，是个问题。

　　关闭还是整顿

　　北京市举行的“整顿会所歪风”通报会介绍，这次共排查出24家公园内会所，包括北海公园内的乙十六御膳堂、上林苑饭庄。

　　在乙十六御膳堂，记者发现面门前摆出“停业调整”的牌子。乙十六餐饮公司总经理刘彬称，1月9日已接到相关部门停业整顿的通知，目前，已形成初步的调整思路准备报批。据其介绍，接到公园的通知后，餐厅已开始逐步整改，将人均消费降至120元左右。“整改思路是如何面向大众，把价格降下来。”

　　刘彬承认，此前餐厅的定位为高档餐厅。之前有媒体报道，该会所人均消费水准最高、装饰最为奢华、所处地段最隐秘。

　　不过，调查发现，乙十六地坛公园店、红领巾公园店目前还在正常营业。“北海店若得到批准，年后御膳堂将可能恢复营业。”刘彬介绍。

　　和乙十六御膳堂，上林苑饭庄已经停业，而更多公园高档餐厅如龙潭湖公园内的万柳阁开始降低菜价。

　　关闭还是整顿？1月15日，市园林绿化局发言人强健表示，根据要求，私人会所必须关停。而高档餐厅则需要根据自身的情况进行调整，比如调低档次和价位，让普通游客也能消费得起。

　　赵玉岐认为被关停私人会所应该具备三个条件：一是在城市公园及文保单位中开设的；二是占用公园及文保单位内亭、台、楼、阁等公共资源封闭经营的；三是规模大、装修豪华，只为少数人提供高档餐饮、娱乐服务的。

　　康振宇律师认为，高档餐厅可以整改，私家会所必须关停，明显是选择性执法。“就因为人家高档，就要关停，这说得过去吗？”

　　会不会产生法律纠纷

　　私人会所或者高档餐厅如何进入公园？据了解，因原御膳堂餐厅经营不善，2010年，乙十六餐饮公司参与了北海公园组织的公开招标并成功竞标，随后开始经营御膳堂。

　　北海公园副园长杨宝利介绍，乙十六御膳堂所处建筑并非古建，而是上世纪80年代建设的园内功能性仿古建筑。御膳堂所处地址自1925年起，即为清宫的茶点社，随后被改建为大众餐厅。1990年开始，餐厅改名为御膳堂。

　　北京市公园管理中心原党委书记郑秉军在接受媒体采访时也表示，原来御膳堂一直由北海公园自己经营，但由于“年年亏损”，因而尝试引入社会专业化经营单位，“乙十六就是在这种情况下进入了北海公园。”

　　调查发现，乙十六御膳堂办理了营业执照等相关手续。2006年，《国家重点公园管理办法》规定，任何单位和个人不得擅自改变国家重点公园的功能，不得侵占国家重点公园的用地，不得擅自改变国家重点公园的用地性质，不得出让、变相买卖国家重点公园的资源，不得进行经营性开发和上市。

　　2013年5月初，住建部部再次重申，严禁在公园内设置为少数人服务的会所、高档餐厅、茶楼等。然而，这一系列规定并没有阻止私家会所的进入。

　　根据北京市政府方面要求，公园内租用合同到期而且与公园功能无关的场所一律不得出租，确保公园更好地面向游客、服务群众、提高质量。

　　会所的出现，源于企业的经营策略和客户群体，完全属于市场经济范畴，关停公园内的私家会所如何解决面临的法律纠纷？刘俊海认为，不让党员进会所，并不等于不让开会所。“反腐倡廉是肯定的，但会所是不是就一定腐败，是个问题。”