国外城镇化:德国克服"城市病"推进"再城镇化"

2014-01-23 09:35:42    作者:黄发红     来源:人民日报     浏览次数:


  保持城市吸引力,关键是保障生活质量,还要与人们生活理念上的变化相吻合

  人们回流城市,势必对城市承载能力造成新的压力。目前,德国大城市房价连续上涨,已经引起民众不满。“越来越多的人回到城市生活,城市能否继续保持现有的生活质量,十分关键。”奈登说。为此,许多城市都在加快住房以及基础设施建设。柏林市内就有很多工地正在建设之中。目前,德国一些大城市可以利用城市废弃用地、工业外迁形成的土地,还有一定的增长空间。

  奈登认为,按照城市的特点,进行长期的综合城市规划十分重要。例如在规划住宅时,要考虑保障中低收入者的权利,为他们提供负担得起的廉租房。

  城市生活的质量,还要与人们生活理念上的变化相吻合。奈登介绍,德国在城镇化过程中曾经历过让城市适应汽车的发展阶段,但目前在很多欧洲城市,让城市适应自行车成为流行趋势。骑自行车上下班不仅绿色环保,还可以让人无需制定运动计划就达到每天锻炼身体的目标。

  但城市的建筑用地总体而言有限,因此,在考虑城市发展的时候,还要有“区域眼光”。每个区域都有自己的经济和产业以及资源特色,区域的发展要符合当地特点。“从根本上说,一个地区经济发展和提供的就业岗位是构成这个地区吸引力的关键因素。”奈登表示。

  更多的人进入城市,必然造成周边地区人口减少,出现空心现象,这样的情况在德国一些地区也存在。奈登认为,这很自然。德国联邦政府也在考察如何应对这种发展局面,并尝试了多种办法。“通过投入大量资金把人吸引到这些地区的做法并不明智。”奈登说。是否要介入一个地区人口流失造成的空心化发展,要看整个地区的发展条件和前景。政府要做的首要工作是保障留守在这些地区人们的基本生活。

  奈登表示,全球化和互联网的发展也增加了城市的吸引力。这两大发展趋势让世界更小,联系更紧密,而人们的眼界也更为开阔,人们更愿意从小地方走出来。社交网络的发展使人们沟通更加便捷,生活更加丰富。社交网络本身虽然是虚拟世界,但它反映更多的是城市生活,因此城市尤其让年轻人向往。

  布拉克表示,除了城市生活,城乡结合的“双重生活”也在悄然流行。相应的度假房市场也随之火爆。在城市工作生活,享受城市的现代节奏,周末和假期去郊区乡下的度假房,成为人们放松休闲的最佳模式。

编辑:wsy

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