（四）积极探索创新湿地保护管理体制机制

　　《吉林省湿地保护条例》明确规定了县级以上人民政府林业主管部门是湿地保护管理主管部门，实行综合协调，分部门实施的保护管理体制。要在这一管理体制框架指导下，积极探索创新，力求建立一个以政府为主导，统一指挥，分工明确，协调配合，监督有力，运行高效，具有较强的适应性和可操作性的湿地保护管理体制。同时，按照党的十八届三中全会要求，推动建立湿地生态保护政绩考核机制，切实把湿地保护纳入地方各级政府的重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入地方各级政府领导干部的政绩考核范围。进一步解放思想，积极探索创新湿地保护投融资体制机制，制定积极的政策措施，广泛吸纳社会资本投入湿地保护。对于湿地利用项目可通过招商引资，实行股份经营，合作经营，让更多的资金、人才、技术汇集到湿地保护利用中来。

　　（五）加强湿地保护管理体系建设

　　我省自然湿地资源总量相对不足，且面临的威胁和保护的难度仍然很大。实践证明，加强湿地保护管理体系建设，仍然是湿地保护的最有效措施。一是配合相关部门搞好湿地保护区、保护小区的标准化建设。制定《吉林省湿地公园管理办法》，切实加强对省级以上湿地公园建设管理的监督指导，在强化基础设施建设，健全组织机构，完善规章制度，提高保护能力，发挥功能作用上下功夫，注重湿地公园建设速度和建设质量的统一，坚决防止只批不建或重开发轻保护的现象发生。二是贯彻落实《吉林省湿地保护规划》，按照保护优先，突出特色，打造精品的要求，新建一批湿地保护区和湿地公园。计划新建省级湿地保护区4处，省级湿地公园5个，国家湿地公园3个，有效湿地保护面积增加2万公顷。

　　（六）进一步加强湿地法制建设，严格湿地执法

　　一是积极推进湿地“一区一法”建设，针对我省湿地分布广泛、区域差别显著的特点，加强对制定莫莫格、龙湾国家级保护区条例的协调指导和推进工作。二是加强湿地执法检查，严厉打击擅自开垦围垦湿地、乱采乱挖、违规占用湿地等违法行为。加强部门间的协调配合，建立联动响应机制，开展专项整治行动，对非法开垦、改变现状和用途的湿地进行退还，尽最大可能恢复湿地原貌。