黑龙江省密山市湿地保护设禁区划红线
密山是湿地资源丰富大市,湿地总面积178660.81公顷。沼泽湿地、河流湿地、湖泊湿地集中于兴凯湖和穆棱河流域,包括兴凯湖国家级自然保护区、塔头湖河国家湿地公园;人工湿地分布在河流流域、水库湖泊及周围沼泽。密山市把保护湿地作为经济可持续发展的重要举措,以打造“湿地大市、生态靓市”为目标,在兴凯湖、穆棱河流域湿地和植被恢复区域设“禁区”,划“红线”,编织出纵横交织的保护网。
协调共管机制形成。为加大湿地保护力度,成立了由市长任组长的湿地管理工作领导小组。领导小组主要工作职责包括详细调查掌握湿地资源状况、监督各单位履行湿地保护责任、与农垦和兴凯湖管委会协调解决联合执法问题等。目前,密山市政府与农垦和兴凯湖管委会联合执法机制、重大情况即时通报机制、定期协调机制已经较为完善,为兴凯湖及穆棱河湿地保护奠定了组织基础。
地方财政投入不断增加。从2011年开始,密山市启动了白鱼湾镇退耕还湿项目,退耕还湿98公顷。还湿地块位于白鱼湾镇长林子村公路东侧和环湖公路北侧,东南部与兴凯湖原有湿地相连,原为长林子村7组水田,总面积1470亩。试点启动后,所在区域已初步恢复自然风貌,各种水草长势茂盛,水鸟已开始重回这里觅食和筑巢。2011年开始,退耕还林2.16万亩。在国家停止退耕还林补贴的情况下,密山市继续在穆棱河流域大力组织实施了退耕还林工程,全市25度以上坡耕地全部退耕。
保护区及公园建设初见规模。加强兴凯湖国家级自然保护区建设。兴凯湖国家级自然保护区管理局先后争取国家项目资金5000余万元,地方配套2000余万元,建设工程总面积8344平方米。完成绿化3500平方米,栽种杨、柳1万余株;加快塔头湖河国家湿地公园建设。塔头湖河国家湿地公园是国家林业局2011年批准建立的国家湿地公园。总面积3737公顷,公园内湿地面积1177公顷,属林间湿地类型湿地公园。塔头湖河国家湿地公园是在原密山市铁西林场的范围内规划的,多年来,铁西林场先后投入2500多万元进行基础设施建设。修建水库,使湿地面积增加了1000多公顷。建防火瞭望塔2座,管护站4处;修水泥硬质旅游公路52公里,营造人工林1500公顷。安排20多人进行巡护和管理,查处盗猎案件35起,查处盗伐案件22起,收缴套子、夹子等违法工具200件,处罚违法人员50多人。开展了丹顶鹤救护和繁育研究,救护丹顶鹤2只,从沈阳动物园引进种鹤28只,形成了固定群体,增加了湿地公园生物的多样性。
政策法规执行力度加大。近年来,密山市配合兴凯湖管委会加大了对破坏湿地行为的惩处力度,杜绝了毁湿开荒和无序捕鱼行为,偷猎行为受到有效遏制。保护渔业资源,主动申请将兴凯湖禁渔期由15天延长至45天,每年投放大白鱼、鲢鳙鱼鱼苗100万尾左右,兴凯湖大白鱼产量出现恢复性增长。强化污染物治理,投资1.7亿元的密山污水处理厂项目现已投入使用,日处理污水能力达到1.5万吨,实现了密山市区污水的有效处理,减少了地表径流污染。同时,还对已破坏的湿地进行建设性修复。目前,植被恢复工程、退耕还湿工程、湖岗护岸工程、穆棱河防洪工程、穆棱河退耕还草工程正在加快进行中。
编辑:zhaoxi
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