多地重金治水

　　珠江及其支流的污染，始于改革开放初期。当时，工业以雨后春笋般出现，珠江两岸也竖起了一根根厂房烟囱，工业废水和生活污水昼夜不息地流入珠江。近年来，地方政府陆续砸下真金白银治水。2010年亚运会前，广州更是有过“一天一个亿”的治水壮举。

　　2008年，广州市财政一般预算收入是622亿元，但在治水方面的投入将近500亿元，时任广州市市长的张广宁说，广州在治水上要“举全市之力”。

　　早在上世纪90年代，广州就已开始对城市河涌污水进行治理。1998年，时任广东省委书记的李长春对广州提出“到2003年初见成效、2005年不黑不臭、2010年江水变清”三个阶段性目标。为了检验治理效果以及增强广大市民的环保意识，2006年，广州开始选择在丰水期组织超过3500名市民横渡珠江，参与的人员通常也包括广州市委书记、市长等政府官员。广州市市长陈建华去年则表示，广州在未来几年的治水中将继续投入140亿元。

　　然而亚运期间的重金治水却并未取得长远的效果。亚运会过后三年，广州市环保局2013年6月13日首次在网上公布的数据显示，在广州市50条河涌中，有39条河涌水质为劣五类。

　　对此，多位专家在接受《第一财经日报》记者采访时均表示，治水是一项长期工程。

　　“十年前广州珠江的腥臭味比现在严重多了。”刘晨说，“治水效果肯定是有的，现在虽然还没那么清，但是至少无味。只是说离人们的要求还有距离。”刘晨表示，治水不是能立竿见影的工作，水质跟水流、季节、降水量、潮汐等多种因素都有关系。在这么多综合作用的影响下可能某个时段会有些反复，这是正常的。而珠三角地区的小河涌纳污量大，天然流量小，当然污染情况比较严重。

　　“80年代开会说要投一百亿治水，一个省领导当场问这一百亿投下去珠江水就清了吗？没有人敢保证。现在依然一样。”李学灵也说。

　　广东中大环保科技投资有限公司秘书长肖飞曾告诉《第一财经日报》，治水的前提是要搞清楚地方水污染的实际情况，对症下药。治水是一个系统性的工程，不仅源头要得到治理，城市管理也要相应跟上。

　　“最怕政府雷声大雨点小。”肖飞说，其实深圳在治水上的投入早已超过千亿，但是搞了一段时间后没效果，政府就灰心了。肖飞认为，在观念上，地方政府一定要认识到治水的长期性、复杂性和系统性。他还认为，不能完全依赖政府投资，要把民间资本引进来。

　　对于陆源排污，政府不断在下功夫。2009年，广东省财政将海洋环境保护经费纳入省级财政预算，从2009年到2013年共安排资金31.77亿元，其中27亿元用于支持粤东西北地区污水处理设施建设，减少向海洋排放污水。