专访中国林产工业协会秘书长石峰
2014年是认真贯彻落实中共十八届三中全会精神、全面深化体制机制改革的重要之年,林业产业发展也呈现出了前所未有的生机与活力。机遇和挑战并存,面对新形势、新任务,中国林产工业协会如何切实发挥好政府与企业之间纽带的作用,做好战略布局,推进中国林业产业市场化进程,引领企业攀向高峰?日前,《中国绿色时报》记者采访了中国林产工业协会秘书长石峰。
记者:我们了解到,中国林产工业协会制定出了2014工作要点,对于下一步协会的具体工作部署全面、重点突出,您在规划今年工作时做出了怎样的思考?
石峰:中国在实施改革开放三十五年之后,党的十八届三中全会又出台了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》这一历史性文件,就全面深化改革、推进经济社会发展进行了深刻的阐述和总体部署。其中,将市场在资源配置中的地位和加快完善市场体系重新进行了定位,从“基础性”到“决定性”,意味着未来市场机制将在更大范围、更深层次发挥作用。汪洋副总理在2014年全国林业厅局长会上关于林业工作的重要讲话再次强调了市场对于资源配置的重要性。作为国民经济的重要组成部分的林业行业,结合行业的实际对本行业改革与发展进行全面评估,特别是就推进林业产业的市场化进程做总体设计具有重大的现实意义。
记者:记者发现,在今年工作要点当中就推进林业产业市场化方面做出了十分详细的分析和规划。那么,协会怎样评估我国的林产工业市场化进程,又将采取何种举措来切实推进林业产业市场化进程?
石峰:就推进和完善市场体系和建设上,国家提出了总体要求,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是市场在资源配置中起决定性作用的基础。我国必须加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率和公平性。
协会将利用好社会资源大力推进林产工业市场化进程,对已经进入国家级、省级林业产业龙头企业行列的重点企业积极创造条件,促进其中有条件的企业上市;在前两年的工作基础上,认真总结和研究天津渤海商品交易所等推出的现货上市有关运作,并继续有重点有条件的参与及其合作,通过协会平台对林产品价格发布、质量监督、上市企业对林产品市场影响进行监督及必要的调控;会同中信证券、中国林业产权交易所等单位共同发起建立“中国林业产业发展投资基金”,以支持东北内蒙古等重点国有林区改制、国家级林业产业龙头企业和贸易加工示范区为重点,为林业产业由争取国家资金为主,全面推进市场化建设转变。
协会将充分发挥在林业产业发展、技术进步、标准制定、促进贸易、行业准入和公共服务等方面的桥梁纽带作用,抓紧开展森林经营认证、林产品进出口和国内产销监管链认证,鼓励和促进林业企业通过ISO9000质量体系和ISO1400环境质量等认证;配合政府,对林产品进口进行非政府行为的行业协调,受政府委托对国内应淘汰产品,通过组织制订和实施行标以及实施监管进行清理整顿;在政府指导下,组织应对反倾销、反补贴等国际贸易摩擦,及时反映行业情况和问题以及企业诉求,引导企业落实产业政策,加强行业自律,促进林业调整与振兴。
编辑:chengxuetao
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