环渤海陆海统筹防污染待破局

　　—访大连海事大学校长王祖温代表

　　本报记者吴琳

　　十八届三中全会提出建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。为此，国家启动了“环渤海蓝天行动”计划，坚持陆海兼顾、海陆统筹，以整治陆源污染为重点。记者就环渤海地区污染治理，采访了大连海事大学校长王祖温代表。

　　记者：环渤海地区污染源主要来自哪里？

　　王祖温代表：

　　渤海是我国唯一的半封闭内海，自身水动力条件较差决定了它自净能力有限。随着经济社会的高速发展，环渤海地区资源环境污染日趋严重，国家海洋局专项监测调查结果显示，环渤海地区工业生产、农业生产和城镇居民生活是陆源污染的三大来源。

　　记者：对实施渤海海洋环境陆海统筹管理，您有怎样的建议？

　　王祖温代表：

　　只有综合考虑环渤海地区和渤海的资源环境特点，协调发挥陆地和海洋的经济功能、生态功能、社会功能，才有可能从根本上遏控渤海海洋环境污染的趋势。

　　一是科学划分渤海海洋环境治理的陆海统筹管理分区，提高管理工作的科学性；二是建立渤海海洋和陆域环境治理目标的区域联动机制，统筹渤海海洋环境和陆域环境的综合治理；三是重点污染物治理与综合治理相结合，探索多部门配合协调机制，设立较为独立的高层次协调机构；四是通过法律法规明确涉海部门统筹协调的原则和规范；五是完善陆海统筹的海洋环境监测网络，逐步建立相关信息的披露机制。

　　记者：大连海事大学在环渤海防污染治理方面做了哪些工作？

　　王祖温代表：

　　大连海事大学对环渤海地区环境治理问题高度重视，组织专家承担了国家海洋局行业公益项目“基于环境承载力的环渤海经济活动影响检测与调控技术研究”和“环渤海地区社会经济活动影响海洋环境变化的机制研究”以及科技部和辽宁省支撑的相关项目等。针对我国海上溢油应急反应能力薄弱的情况，学校教授团队完成了“岸船空基海上油膜探测传感识别技术及应用”课题，获2013年度国家技术发明二等奖，该项目突破了多项关键技术，对处理海上溢油污染意义重大。