幸福民生，渤海人居的标志性高地

　　国以民为本。人民的安居、民生的幸福是衡量社会文明的重要标尺。

　　东营在发展经济的同时，注重从医疗、民生、出行等各方面为市民创造温馨便捷的服务，提升市民的幸福指数。

　　“看病难、看病贵”一直是有些城市发展过程中的“通病”。东营市高度重视医药分开、破除“以药补医”工作，切实加强组织领导，不断完善政策措施，先行先试，积极探索，全市10家政府办公立医院全部取消药品加成，所有药品实行零差率销售。东营市成为山东省首个以市为单位所有政府办公立医院全部取消药品加成的市，实现政府办公立医院药品零差率销售“全覆盖”。

　　东营市对具有常住户口的60周岁以上老人实行免费乘公交车的政策。为保证残障人士无忧出行，东营市对无障碍设施实现“零距离”规划。城市无障碍设施安全便捷，城区居住区基本实现了无障碍化；公共场所无障碍设施配套比较完善，对1696户肢体、听力和视力残疾人实施家庭无障碍设施改造，中心城区残疾人已基本实现了家庭无障碍化。东营市也被评为“全国无障碍设施建设示范城市”。

　　东营市完善城乡公共文化服务体系，规划建设了一大批文化基础设施项目。科技展览馆、雪莲大剧院、黄河文化博物馆、奥体中心、儿童乐园、图书馆等公共文化服务体系配套完善，让市民无需走太多的路程，就能尽情享受文化和科技带来的心灵充盈。今年，东营市还实施了群众文化艺术馆、黄河影剧院提升等文化设施改造工程，工程累计投资近45亿元，建筑总面积达83万平方米。

　　东营市全面实现城乡免费义务教育，城镇居民医疗保险与新型农村合作医疗统筹，并轨运行。全市城乡低保标准居全省第二位，城乡居民养老保险基础养老金、城乡居民医疗保险财政补助标准居全省第一位。2012年在全国城市文明程度指数测评中列地级市第三名，人民群众的安全感、幸福感和满意度显著提升。

　　东营市财政不断加大公共文化服务投入，设立了文化发展专项资金，每年安排3000万元并逐年增加，用于推动文化事业和文化产业发展。近年来，东营市策划了一系列异彩纷呈的大型文化会展旅游节庆活动，包括黄河口之春、黄河口文化艺术节、石油石化装备与技术展览会、黄河口（东营）国际马拉松赛、孙子国际文化节等规模大、层次高的国内、国际文化盛会。

　　东营，这个年轻却充满着无限发展潜力的城市，城市品牌的影响力与日俱增。2011年，东营市投资1800余万元启动实施了数字化城市管理系统建设项目，并于2012年投入试运行。系统建设采用信息共享原则，实现了市公安、交警等视频监控系统资源的共享，同时融合市政服务平台、市国土局GIS地图以及其他部门机构的现有资源，实现了低投入、高效益。整个城市的管理功能、管理水平、管理成效实现了新突破。

　　东营市一直注重人居环境建设的改善和提升，目前全市城镇化率达到62.08%，居山东省第4位，城镇化质量指数居全省第五位；住房保障工作突出，城市人均住房41.3平方米。同时，东营的服务业也迎来了快速发展。2010年以来，全市服务业快速发展，服务业增加值年均增长13.4%，投资增速稳步提高，年均增长25.2%。商贸流通业稳步发展，鲁百集团黄河路店、亿丰国际家具广场、乐购、乐天玛特等一批重点商贸流通设施建成运营。文化旅游业快速提升，龙悦湖旅游度假区、黄河口生态旅游区、孙子文化旅游区等一批旅游景区加快建设。金融业增势迅猛，全市银行机构达21家，保险公司达31家。科技服务业发展加速，以国家级科技服务机构为骨干、省级科技服务机构为支撑、市级科技服务机构为基础的区域科技服务体系逐步形成。服务外包业快速增长，全市服务外包企业发展到62家，完成离岸外包执行金额2315.8万美元，同比增长664.8%。

　　数字可以计算，东营的发展前景却不可限量。东营就像一幅画，一幅由油洲变绿洲的生态宜居之画；东营就像一首诗，一首社会和谐共荣的温馨魅力之诗；东营就像一部书，一部沉甸厚重的新城崛起之书；东营就像一个梦，一个建设者蓄势起航建设更加辉煌的美丽之梦……