有合作基础 但要明确各市功能

　　记者：习近平总书记提出京津冀一体化发展要打破一亩三分地的思维定式。在您看来，目前这种思维定式有哪些表现？

　　肖金成：主要是大家还是想自己管好行政辖区内的事，把经济发展好，把基础设施建设好，把社会稳定好，把城市建设好，很少考虑别的地方。例如周边的地方是不是能共同发展？路能不能和外面连接起来，产业链条能不能延伸到周边？

　　记者：如何看待京津冀协同发展的基础？

　　肖金成：京津冀三地，本来就是一个区域共同体，共同发展的基础是存在的。北京、天津面积小，是典型的城市形态；河北面积大，是一个区域。城市的发展要有区域的支撑，区域的发展要靠城市的带动。

　　记者：北京市主要领导也表示要克服行政辖区惯性思维的束缚，要调整疏解城市功能。您认为三地协同发展特别是产业结构调整，具体可以怎样做？

　　肖金成：京津及河北各个城市可以明确功能及分工，缩小发展差距。虽然在财政上，三口锅不能变成一口锅，但在米的分配方面可以均衡化。

　　北京肩负首都功能，除政治、文化、国际交往的首都功能外，其余的都可以转移出去；重点发展服务业，制造业、石化、汽车、IT产业都转移出去。天津发展高端产业，一般制造业也应该限制；一般制造业应由河北发展。

　　记者：您怎样看待京津冀协同发展对房价的影响？

　　肖金成：房地产不是这一进程中的大问题。北京的房价背后有系统性的因素，有产业和人口的转移，也会有新的产业发展和人口进入，北京的房价不会单独受区域一体化太大的影响。北京周边随着产业发展和人口聚集，实现产城一体化，一些区域房价可能会得到新的支撑。

　　京张联合申办冬奥会是合作契机

　　记者：北京和张家口要联合申办2022年冬奥会，这对于京津冀合作是否有样本意义？

　　肖金成：京张合作申办冬奥会，是加强京冀合作的契机。第一，可以解决京张交通设施薄弱问题，使交通更顺畅；第二，冬奥会需要建一些场馆，这有利于张家口休闲旅游产业的发展。

　　张家口有环境优势，如果说当地经济情况改善，农村人口减少，生态环境就会得到更好的保护。避暑休闲度假，甚至养老保健产业都可以发展起来，其他耗能高的工业项目转移出去。

　　记者：还有哪些方面的分工合作可以作为突破口？

　　肖金成：比如说北京第二机场。建一个机场，可以吸引大量产业和人口。我认为，航空服务业、制造业、物流业等就应该在河北发展，在北京发展这些产业，只会使环境受到更大影响、交通更加拥堵。把这些放在河北，对北京的交通、环境问题的缓解就有好处。第二机场的空间布局应该重新考虑。

　　●在财政上，京津冀三口锅不能变成一口锅，但在米的分配方面可以均衡化。

　　●北京肩负首都功能，除政治、文化、国际交往的首都功能外，其余的都可以转移出去。天津发展高端产业，一般制造业也应该限制。一般制造业应由河北发展。

　　●把北京第二机场的航空服务业、制造业、物流业等放在河北，对北京的交通、环境问题的缓解有好处。