“我省花卉产业的蓬勃发展，离不开政府政策的引导与支持。”记者采访时有人如此感慨。为加快热带花卉产业发展，推进农村经济产业结构调整，我省早在2005年就出台了《关于加快热带花卉产业发展的指导意见》，提出加大资金扶持力度，减轻花卉税费负担，鼓励各种生产要素的合法流转与优化组合，为海南花卉产业发展提供政策保障。

　　2011年，省政府办公厅再次出台政策，提出将全省划分为4个花卉产业区，“十二五”末花卉种植面积达到20万亩，提出到“十二五”末全省花卉设施栽培面积达10万亩，实现花卉产业年总产值50亿元的宏伟目标。

　　同时，海南省林业厅在与各地政府、协会、企业进行充分的交流之后，制定了具体措施来支撑“十二五”期间的花卉发展目标。通过培育龙头企业，带动广大农民参与花卉生产；发展花卉旅游推进花卉经济向纵深发展；强化科技支撑，不断提高种植水平和产品科技含量；培育市场主体，逐步拉长产业链条和增强发展后劲，有计划地在重点产区和消费区建立专业批发市场和综合交易市场。

　　“在政策扶持方面，我省也将加大资金投入、提供金融信贷支持，尝试建立完善花卉保险机制、减轻花卉税费负担以及探索改革花卉办证放行制度。”海南省花卉协会副会长、海口市花卉协会会长余长龙告诉记者，这些产业政策都是根据产业现状以及企业和花农反映较为集中的问题所制定的。

　　在我省的“十二五”花卉产业规划中，预计到“十二五”末期，海南全省花卉种植面积将达到20万亩，形成优势明显的主导产品和健全的生产、科研、贮运、销售、信息、旅游相结合的发展体系。

　　有着如此规模宏大的构想与规划支持，难怪海口市花卉协会负责人在采访中感叹，相较今后的发展，目前海南的花卉产业正是含苞待放时。

　　在第八届中国花卉博览会上，我省取得了骄人的成绩。随着产业的不断升级和发展，海南花卉的知名度早已为人熟知。“云南的花，海南的叶”，业内耳熟能详的这句话，不仅仅是对我省鲜切叶占据全国市场八成份额的描绘，更是对我省花卉产业发展的褒扬与肯定。

　　政策引导的效果花卉产业这边风景独好

　　花市火爆的影响全省花农种植热情高涨

　　近年来，我省花市的持续火爆，让种植花卉的农户尝到了甜头，花卉种植面积不断扩展。如今，花卉产业已经成为我省热带农业的生力军、经济发展的新亮点。据悉，目前海南花卉种植面积已超过9万亩，花卉企业500多家，从业人员近3万人，全省花卉年销售额近9亿元，已形成国有、民营、个人、外资多元化投资花卉生产经营的良好局面。

　　“以海口为例，花卉产业始于上世纪80年代中期，至今已有花卉公司或基地近百家。”据市林业局相关负责人介绍，2013年我市花卉种植面积6.2万亩，花卉产值实现7.8亿元，花农年人均收入超万元，发展速度居全省之冠。

　　海口琼山区的红旗镇正在实施的“一业一品一镇”发展战略，“一业”即指以花卉产业为主导产业，将红旗镇建设成为全省最大的热带花卉高新技术产业园区，带动海南热带花卉产业升级发展，带动当地农户共同参与花卉产业发展。

　　风光背后的反思我省花卉产业的优与劣

　　“如今，我省的花卉产业看起来很风光，其实一路走来也是颇为不易。”省林业厅的一位负责人很是感触地说，花卉是世界各国农业中唯一不受农产品配额限制和21世纪最有希望的农业产业和环境产业之一，被誉为“朝阳产业”，花卉产品已逐渐成为国际贸易的大宗商品。早在2000年，我国的花卉种植生产面积就已位居世界第一，但产值却不到世界花卉总产值的1%。究其原因，主要是由于中国花卉综合生产配套技术水平低下，管理不到位，产品质量差，缺乏国际竞争力。

　　“我们海南的花卉产业也存在着起步晚、产业基础差、产销分离、信息滞后、没有相应的销售平台等一系列问题。”这位负责人说，但是，我省也有着得天独厚的先天优势。首先，海南长夏无冬，拥有全国冬季最好的花卉生产基地；其次，海南的花卉种质资源非常丰富，全省共有花卉种质资源859种，其中野生种406种，栽培种453种，特有种47种。尤以兰花资源最为丰富，据统计共有野生兰花57属161种，栽培兰花14属50种，海南特有种47种。

　　2012年，建设周期为4年、总投资超5亿元的“海口国家兰花产业园”在海口龙华区新坡镇动工。这个占地达２０００亩的项目，建成后将辐射周边８０００余亩农民种植区，如今，我省多个兰花产业园的建成与筹备，标志着我省正成为我国乃至世界重要的热带兰花产业基地。

　　此外，现代花卉产业作为劳动力密集型产业需要大量的手工操作，劳动力是花卉商品生产中不可忽视的重要成本因素。海南劳动力资源丰富，与发达地区相比，我们成本低，在竞争中相对占有一些优势。