泸州农民对新一轮退耕还林有“四盼”
针对即将开展的新一轮退耕还林工程,四川省泸州市林业局开展了广泛调查,了解到退耕农户对新一轮退耕还林政策仍有“四盼”。
一盼工程覆盖范围能保证。尽管第一轮工程建设成效显著,但实施面积明显不足,部分区域水土流失仍然严重。泸州市还有25度以上陡坡耕地60.75万亩,全市水土流失面积820.5万亩,占幅员的45%,每年汇入长江、沱江、赤水河的泥沙约1647万吨。农民期盼新一轮退耕还林实施面积更充足,能满足山区自愿退耕农户的需要。同时,资金项目能重点向乌蒙山扶贫开发片区和少数民族地区倾斜。
二盼工程实施政策更灵活。在上一轮退耕还林工程中,工程实施要求生态林占80%以上、经济林不超过20%。泸州市多数退耕农户希望能放宽经济林比例,从退耕地中直接获取经济收入。退耕农户大多缺少创业和增收门路,目前,虽然退耕还林地中的生态林已纳入公益林补偿范围,但每亩10元的补助标准偏低。一旦退耕还林政策到期停止钱粮补助,部分退耕户的基本生活将受到很大影响。他们期盼新一轮退耕还林能在政策上更灵活、树种选择上更自主、生态补偿标准有所提高,在保证生态效益的同时兼顾经济效益。
三盼工程配套措施能跟进。上一轮工程主要注重增加森林面积,提高森林覆盖率,而在林区公路及森林防火、森林病虫害防治设备设施建设等方面项目投入不足,山区抵御自然灾害能力有限。泸州市退耕还竹55.4万亩,现有竹林总蓄积量726万吨,理论上每年可利用竹原料达300万吨,但实际利用的仅有100万吨,其余大多因地形条件恶劣、交通不便等原因无法利用。退耕农户期盼新一轮退耕还林在林区道路、林木种苗、森防体系、专业合作组织建设等配套基础设施方面增加投入,及时跟进。
四盼加大工程组织力度。上一轮工程巩固退耕还林成果项目实施,涉及林业、农业、水利和畜牧等多个部门。农户期盼能有效整合资金,打造优势产业,达到退一片、富一方的效果。同时,希望当地党委、政府能加强相关技术指导。
泸州市1999年按照全省统一部署启动退耕还林工程,目前累计实施退耕还林工程201.7万亩,涉及全市7个区县1346个村,惠及100多万人。通过工程的实施,全市共减少水土流失面积237万亩,新增林业用地面积72.8万亩,森林覆盖率提高10.2个百分点,转移农村劳动力21万个,退耕农户人均从退耕还林获得收入1720元。
编辑:chengxuetao
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