“在推进绿色城镇化的进程中，森林具有独特的功能和作用。”在向全国政协十二届二次会议提交的书面发言中，全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任江泽慧强调，应科学认识森林在城镇化进程中的独特地位和作用，创新城市森林发展模式，丰富森林城市文化内涵，务实推进绿色城镇化进程。

　　江泽慧说，在推进中国特色、科学发展的新型城镇化进程中，重新认识森林的功能和作用，尤其必要和重要。森林是低碳城镇重要的绿色标志，在发展绿色经济、建设低碳城市的努力中，必将发挥独特和重要的作用。森林是生态城镇关键的呼吸系统，在高浓度二氧化碳的城市地区，开展城市森林建设是增强城市碳汇能力、提高城市碳汇储备、扩大城市生态容量的重要途径。森林是文明城镇独特的文化载体，兼具弘扬生态文化、建设生态文明、实现人与自然和谐的多重功能，是城市发展和文明进步的重要标志。

　　江泽慧指出，应建设林水结合、城乡一体近自然的城市森林。在城市生态环境建设中，应让林网化、水网化的建设理念融入规划和决策之中。城市森林的发展要根据城市生态环境建设的需求，模拟和再现自然山林环境，并从大环境森林生态系统的整体性、协调性和区域性来考虑，融城市人工林地和城市郊区、卫星城镇、中心村自然林地或绿地于一体，在整个城市行政管辖范围内全面构筑完善的城市森林生态系统。

　　江泽慧表示，城市森林作为生态文化的最主要载体，承载着丰富的生态文化内容，具有传播生态文化的重要功能。丰富我国城镇化进程中森林城市的文化内涵，应该挖掘城市森林的生态文化底蕴，丰富城市森林生态文化载体，创建城市森林生态文化基地。

　　对于如何务实推进绿色城镇化进程，江泽慧提出3点建议。一是实施城市林业发展战略。为进一步推动绿色城镇化进程，建议把城市林业战略纳入国家相关部门及各地相关的城镇化规划与战略中，按照点、线、面结合，林水相依，近自然设计与经营等城市林业理念，为城镇化植绿、添绿、护绿。二是建立中欧城市林业科学院。绿色城市、森林城市的建设，需要强有力的科技支撑。建议科技部、国家发改委、外交部、国家林业局协调支持，积极筹建中欧城市林业科学院，搭建高层次中欧城市林业科技合作平台，加强双方在城市林业研究领域的顶层合作与创新交流，推动以人为本、生态宜居的新型生态化城镇建设。三是开展城市森林示范推广。建议在城市林业国际合作中，重点针对城镇化中的林水模式、近自然林经营、景观管理、人文森林保护、保健游憩林经营等重要内容，筛选典型模式，开展示范，探索经验，推广应用。