成思危:广义智慧城市和新型城市化
第一个就是你城市的环境要好。所谓环境好,当然最好的就是有山有水有绿地,有湿地,有森林,这样的一个城市的环境,因为大家知道,有山有水的城市就有灵气,那么湿地是城市的肾,森林是城市的肺,一个城市要有这样的布局,对于一个城市的大环境来说,就是非常好的,这是第一。第二,就是你城市里,对于污染的排放,你要有严格的标准,现在雾霾大家都很关心,实际上这就是恩格斯说的,这是人们不应该过分陶醉于对大自然的胜利,对于每一次这样的胜利,大自然都报复了我们,这是恩格斯在1886年说的话,当时没有人重视,但是现在就看到了,由于我们过度的,没有注意环境保护,现在大自然对我们进行报复,我们就要处理好和自然的和谐关系,要逐步解决这个问题,当然这个问题不是短时间能解决的,但是我们影响意识到这一点,如果我们不能和自然和谐相处的话,相反的人类自身也会受到损害。所以一个城市要强调绿色发展,所谓绿色发展是三个概念,就是低碳经济、循环经济和生态经济。
低碳经济主要讲的提高能源的利用效率,减少二氧化碳排放。我曾经讲过要实现低碳发展,要“四管齐下”,第一就是要发展不排放二氧化碳的产业,你比如说新能源、太阳能、风能这些新能源产业,现代服务业,包括现代金融业、现代信息业、现代会展业个、现代咨询业、现代物流业和现代管理业等等。第三,文化产业。这些都是不排放二氧化碳的产业,基本没有污染的产业,这些产业应该留在城市里。
第二,就是要减少二氧化碳的排放,这个方面就是我们所谓的节能减排,节能减排这也是非常重要的,而且中国现在还是工业化的中期或者中后期,重化工业,钢铁工业和石化重化工业,还占有比较大的比重。所以在这种情况下,我们必须要减少能源的消耗,减少二氧化碳和其他污染物的排放,这样实行最严格的排放标准。那么在这种情况下,城市就不宜把大的重化工业摆在城市当中,应该摆在人员稀少的地方去,像北京把首钢搬迁了,这也是非常重要的,否则的话很难解决这个问题。在这个方面,我们还是有很大的潜力的,你比如说火力发电,现在平均全国是350克标准煤发一度电,最先进的是280多克发一度电,我国全国300克标准煤发一度电的话,一度电就剩50克煤,中央下决心到2020年单位GDP二氧化碳排放量比2005年减少40%到45%,这是很艰巨的任务,因为中国,第一是在发展,我们还要发展,不像发达国家,它已经发展的差不多了,它主要发展服务业,发展的是服务产业,第三产业,我们现在还是发展第二产业,我们是发展中国家。所以你尽管单位GDP二氧化碳排放量降低了,但是实际的二氧化碳排放量,还是在增高的,现在我们二氧化碳排放量,每年将近90亿吨,87亿吨吧,很快达到90亿吨,在世界上最大的二氧化碳排放国。因为你要发展。
第二,就是中国的特点,是化石燃料占了中国主要的部分,就是煤炭、石油、天然气,要占到90%能源消费,尽管我们制定了雄心勃勃的新能源计划,但是到2020年的时候,新能源也只能占到15%,从现在10%左右,提到15%,85%还是要依靠化石能源,化石能源就是排放来的。在这两个情况之下,我们要把重点放在减少节能减排上,也就是说,我们要低能耗、低排放、低污染,要在这方面下大工夫。
第三,就是我们要发展利用二氧化碳的产业,所谓利用二氧化碳的产业,就包括碳酸饮料,利用二氧化碳,但是这个量很少,那么现在来看,就是在化学工业上要下大力量去研究利用二氧化碳的产业,比如大家知道,我们的光盘是聚碳酸酯,聚碳酸酯的生产路线,有一条是光气路线,光气路线它的毒性比较大,也比较危险,那么新的路线是碳酸二甲酯路线,这个碳酸二甲酯路线就是二氧化碳做的材料,很安全。当然这个聚碳酸酯是一个方面,另外我们是不是还可以探索,利用二氧化碳作为化工原料变废为宝,是不是可以进行更多的探索。
最后一条,实在不行,那就要把二氧化碳储存起来,当然森林是很好的储存二氧化碳的地方,此外,就是二氧化碳浓缩以后液化,打到废的矿井里封存,所以叫四管齐下来解决这个问题,我们才能够少排二氧化碳。
第四,循环经济,讲的是充分的利用资源,提高资源的投入产出率,那么这个里头,也是四个方面。第一,能不能直接循环回用,直接用。第二,经过处理以后回用,第三,就是把它里头有用的东西给回收回来,比如说我们很多废水里,它有很多金属,可以把它回收回来,既能变废为宝,又能消除污染。
最后我们要发展可再生的资源,比如说,现在国外有的利用树木,利用草来做一些东西,发展可再生能源,这就是循环经济。我们刚刚成立了中国循环经济协会,就是大力推广循环经济。第三就是生态经济,生态经济就是讲的保护和改善生态,就是刚才我说的,一个城市要生态环境好,你就得把生态环境保护好,就是要合理的加强城市的生态建设。所以我觉得要真正实现城市的绿色发展,就必须要在低碳经济、循环经济和生态经济上去下大的文章。这样使得人们,觉得这个城市环境有所改善,最后,一个城市要让大家愿意住,城市得管理好,这个管理就涉及到各方面的因素,首先政府实行电子政务,或者我们说的智慧化的服务,让服务是透明的、高效的,这样市民办事不会跑好多趟,问题能够很容易的解决,另外有很多信息,直接在政府网站上就能看到,不用去问,新的规定都能看到,这个就是政府很重要的一个方面。
第二,就是我常讲的,要把社区建设好,社区是城市的细胞,社区的安全舒适,服务等等都非常重要,社区里对老人、对孩子的照顾,社区的医疗,小病能够不出社区,社区的文化服务,现在我们开发商建的社区,有的对文化服务重视不够,也有的开发商非常重要,对社区的文化建设。社区里的安全等等,这都是可以用信息技术来大大的改善的。所以第二是社区建设。
第三,要把城市的功能能够划分好。现在一些大城市,往往喜欢划成居住区、办公区等等,这个对大中型城市是合适的。但是从另一个角度,会带来交通等等方面的问题,部署的时候,就要考虑交通方便的因素。另外从将来的发展来看,有些东西,不一定需要这样,你比如逐步的开始,有的公司,在家就可以办公,像电子商务在家就可以做,有的软件开发,你也可以在家做。不一定需要每天跑去上班,你只要到时候交活就行了。所以功能区的划分,也要根据情况实事求是。
再一个就是要解决好交通的问题,交通的问题不解决好,同样也是大的问题。
我最近看了一个报道,武汉市在市里行车的话,平均车速只有20.4公里,那就比很多城市要慢,这样的话,把很多时间要花在路上,花在交通上,拥挤不堪,你摇号、限行等等措施,实际上也不能完全解决问题,所以如何用信息技术来解决智能交通的问题,这也是我们一个非常重要的课题,也是城市管理非常重要的问题。怎么能够错开峰,怎么能够鼓励发展公共交通,怎么能够便利出租汽车等等的服务,最后怎么能够鼓励大家共用,比如说几个同事上班,你的车今天限行,大家坐他的车,明天坐你的车,这样的方式。所以城市要把它管理好,最后就是城市要为人民提供更多的基本服务。我上次讲的八项任务,很多都是为人民提供更多的基本服务,什么是基本服务?第一是医疗,这是重要的基本服务。现在很多城市的病人都跑到北京来,大医院去看病,门口排很长的队,我看了心里挺难过,为什么?这么冷的天,第二,还有人在那倒卖号,实际在地方上能够解决好医疗问题,小病在地方上看,如果真的这个病有疑难,通过网络,专家会诊,实在要到北京来看,先给你挂上号,你到时候来就行了,这些应该是不难做到的。问题就在于,我们是不是真正为人民服务,真正能为老百姓排忧解难的态度。
教育也是非常重要的公共服务,教育资源紧缺,我曾经检查义务教育法,我到郑州看,有的班里80个孩子一个班,为什么?因为农村来的孩子也要上学,学校班级坐的非常挤,因为教师跟不上,那么这些问题,实际上可以用信息技术来处理好,比如说网络教学。网络教学在美国已经成为大学里,开始成为一个重要的措施了,叫MOOC,就是利用网络教学能够互动,不一定大家集中在一个地方上课,像这些,我们在教育上,完全提供更好的服务。
在文化上,也应该可以提供更好的服务,随着人们生活水平的提高,人们对文化产品和文化服务的需求,也就高了。而且只有人们对文化的需求高,才能提高人们的思想文化道德水平。所以我到俄罗斯就很有感慨,我们去看天鹅湖芭蕾舞,500美元一张票,对一般俄罗斯人民来说,不是低的价格,但是有的人宁愿节衣缩食,还是愿意去看。一个城市不能提供文化服务,变成一个文化沙漠的话,这个城市是没有前途的。所以文化服务也是非常重要的。
当然还有其他一系列的公共服务。我今天讲的重点,就是我们城市真正要实现新型城市化,真的以人为核心,以人为基础,就是要从人的角度来考虑这些问题,来怎么做好这方面的工作,而这方面同样会给我们IT企业带来巨大的商机。
所以我们这个智慧城市论坛,有个特点,我们不是开完会就算了,我们智慧城市论坛的同志们,会后到各地去宣讲智慧城市,我今年也去了几个地方,青岛、郑州、武汉、深圳、珠海,去了解智慧城市的情况,我们真正去宣讲,这是一个。第二,真正帮助地方政府做好智慧城市的顶层设计,做好城市的规划,这一点也非常重要。我最近到珠海的横琴和深圳的浅海,这两个都是列为我们和中欧合作的智慧城市试点城市,我去一问,他们还不清楚,因为刚刚11月21号签的,我12月去的,他们不清楚,怎么办?你们列为中欧试点了你们打算怎么办?他们还不清楚,还没有很明确的想法,所以我觉得像这些情况,我们可以帮助他们,但是要人家自愿,人家需要,我们去帮助他们做好服务,帮助他们去对话。就是按照我说的,量力而行、尽力而为,突出重点,讲求实效,不是追求表面工夫和花架子,而是要做实事,让老百姓感受到,智慧城市给他们带来便利和好处,只有这样我们的智慧城市才能够健康的顺利的发展。所以,今天我想我就智慧城市这四个特点,广义智慧城市和新型城市化的关系,这四个特点,给大家做一个简要的介绍,特别重点是强调如何实现以人为核心,或者以人为基础的新型城市化。当然我提出的一些看法,也只是个人的千律之一得,我希望对大家有帮助,谢谢大家!
编辑:daiy