资金问题成为头等大问题。

　　不引入市场机制，大明宫遗址保护及周边改造这个大蛋糕有可能做不成。大明宫国家遗址公园建设，据估计，投资将拉动西安市G D P年增长1个百分点以上，这些投资将有50%转为居民收入和消费，预计可达700亿元。可当时这个估算还没有人看到。

　　执行者做了一个金融创新流程。曲江按照西安市统一规划全额筹资拆迁建设，成立了西安曲江大明宫投资(集团)有限公司，承担项目招商、投融资、基础设施建设、土地开发和经营管理工作。最初，大明宫集团注册资本10亿元，按照投资额和注册资本5：1的比例筹措资金。

　　恰好那个时候，作为国家政策银行的国家开发银行特别注重国内棚户区的投资，于是给了这个重大项目60亿的贷款。

　　这是遗址保护及改造工程的第一笔钱。很快，大明宫国家遗址公园保护工程建设取得明显进展：先完成1061亩集体土地征收工作，拆除建筑物面积约56万平方米，遗址公园建设全面启动。规划设计工作取得阶段性成果，御道景观、殿前区建筑概念、总体景观工程、配套服务设施、太液池遗址保护展示工程及防渗工程等方案设计完成。丹凤门、园区道路、太液池土方以及公园周边道路的施工图设计完成，宫门宫墙、御道广场、中轴广场、电力、照明等项目也全面进入施工图设计阶段。

　　在金融危机冲击的时代背景下，招商融资却取得了很大进展。2008年上半年，大明宫项目就取得各银行批准授信63.85亿元，向国家及省市发改委、财政、文物等部门申请落实各类专项资金9162.6万元，通过土地运营收入1.36亿元，通过招商签订合同金额11.7亿元，试掘面积1.5万平米。南宫墙及兴安门、太液池、宣政殿、紫宸殿、望仙台等遗址考古工作全部完成，收集了手印砖、莲花纹柱础等上百件文物标本。策划推广很快引起国内外的广泛关注，推出了《大明宫》、《灼热的大遗址》、《道北七十年》、《大明宫猜想》、《复苏的长安》、《大明宫诗词辑注500首》和《散文名家看大明宫》等系列影视图书作品，也在全国范围内掀起了新的大明宫热。

　　理想

　　遗址保护要带动和发展遗址所在城市区域

　　在曲江大华1935的书吧，记者跟西安曲江新区管理委员会副主任、大明宫遗址区保护改造办公室主任倪明涛聊了起来。

　　如果倪明涛不参与大明宫遗址保护及改造工作小组，他会在哪里呢？对于这些个人问题，连倪明涛自己都难以想像。据他自己说，在掺和这活儿之前，他的未来规划是做一名职业经理人，弄不好还可能会在北上广上打拼。

　　从一个小小文员变身为西安房地产界“风云人物”的他，这些年来，对地产园区一类的开发积累了很多宝贵经验。当初被“蛊惑”，是因为他对简单的楼盘复制已经有些厌倦。在当地政府作出大明宫遗址保护及改造决策的时候，有人找到他，说给他一个园区作为平台，做一些对社会真正有贡献的事。

　　于是，他来到曲江，并被指派到大明宫保护及改造工作小组。