深圳“大宜居”理念下的“宜居城市”建设，不仅是一个科学、严谨、可操作的全面系统工程，也是一个民意基础上不断提升的动态过程，而这个过程亦是政府、企业和民众共同参与的过程。

　　如果说“宜居”是一种理想，那么，“宜居城市”的建设则“是一个科学的系统工程。”原广东省省长黄华华早在2009年全省建设宜居城乡工作现场会上便明确提出。

　　作为“深圳速度”向“深圳质量”转型的重要内容，在“以人为本”的“大宜居”理念下，深圳从一开始，便致力于实现“宜居城市”建设从价值抉择到方法论的切实推进，注重科学、系统、标准化地推动“宜居城市”建设向更高、更深层次方向迈进。

　　立意全局的机制创新

　　早在2010年4月，深圳便在全国率先成立了宜居城市创建的专门机构——市创建宜居城市工作领导小组。由市长许勤任组长，办公室设在深圳市人居环境委员会，联合全市数十个部门，市区联动，开拓了宜居城市建设工作机制。“宜居城市”创建工作不仅被列入重要议事日程，自2010年开始，还被纳入严格的环保实绩考核机制，党的十八大召开后，进一步升格为“生态文明建设考核”。

　　在资金保障方面也加大投入，统筹安排，在明确专项经费的同时，不断创新资金投入方式，鼓励和引导企业、社会资金参与，逐步建立政府、企业、社会共同参与的多元化投入机制。

　　深圳市人居环境委员会副处长钟穗萍表示，为了更好地促进单位、企业和公众参与的积极性和主动性，深圳市还建立了“宜居城市”建设奖励机制。从2011年起，每年对获得“宜居社区”、“广东省宜居环境范例奖”、“中国人居环境范例奖项”的社区和项目分别给予5万、10万、20万元的奖励。“以奖促建”，2010年-2013年间，深圳共有343个社区荣获“广东省宜居社区”称号，15个项目获得“广东省宜居环境范例奖”，3个项目获得全国人居环境建设领域最高荣誉——“中国人居环境范例奖”。

　　标准量化的目标管理

　　“宜居城市建设必须注重实际可操作性，必须落到实处。”为此，深圳市在“宜居城市”建设过程中，始终以目标为导向，逐层分解落实，明确管理。

　　2010年，《深圳市创建宜居城市工作方案》出台，明确提出了“力争用10年左右的时间，将深圳建设成为生活舒适、环境优美、功能完善、人民群众具有幸福感的宜居城市，并成为国家和广东省宜居城市建设的先进城市和示范城市”的总体目标，并制定了9大任务以及工作绩效考核指标。

　　随后，《深圳市创建宜居城市行动计划》、《深圳市宜居社区建设工作方案》等文件相继出台，分解设置阶段性目标，细化实施计划和步骤，为系统有序推进“宜居城市”建设提供了可靠保障。

　　记者看到，在《深圳市创建宜居城市行动计划（2012-2013）》中，不仅提出了居住条件改善、环境建设保护、公共服务优化、公共安全提升、宜居社区创建、精神文明提升六大行动任务，更明确了到2013年实现年空气质量优良天数大于360天、公交500米站点覆盖率达到91%以上、医疗服务实现每千人床位数达2.9、建成150个地震应急避难场所等系列具体的量化目标，目标清晰，责任明确。

　　标准量化的目标管理确保了“宜居城市”建设真正落到实处，“2012-2013年行动计划提出任务共计65项，到2013年底落实了60项。”钟穗萍介绍道。