宿迁市规划局为建设风貌特色凸显的小城市，避免贪大求洋、风格趋同，日前出台了《关于加强空间管控、塑造小城市风貌特色的指导意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》共分强化规划引导、加强空间管控、整合特色要素、强化规划实施管理等四个方面。

　　在强化规划引导上，《意见》明确城市风貌特色，确定景观结构和特色空间总体框架，组织城市开放空间系统，主要功能区环境规划管控，布置市民活动系统，重点特色与环境工程。同时，明确空间及特色风貌方面必须做好公共空间与建筑群体形态设计、道路交通设施设计、绿地设计、色彩与建筑风格设计照明及环境设施设计。

　　在加强空间管控方面，提出各小城市空间管控要求，做到是“三控一引”。即用地开发强度控制、城市色彩控制、天际线控制、建筑设计引导。

　　在整合特色要素方面，《意见》要求挖掘地域自然资源，保护历史遗存，突出文化内涵和自身特点，充分利用山形地貌、河流湖泊等资源禀赋，构建自然景观风貌，打造人文景观风貌，塑造魅力小城市。

　　在强化规划实施管理方面，《意见》要求通过控规对容积率、绿地率、建筑密度、建筑间距、建筑高度、退线距离、停车设施配置、公共服务设施配置、基础设施配置等提出控制要求，制定街道景观环境整治、建筑外观设计、夜景照明设计、广告牌匾设置、色彩控制等规划技术导则。同时，建立小城市规划委员会制度、重点地段详细规划方案比选制度等。