伦敦

　　病症：伦敦开始工业化进程以来，人口也经历了先增加后减少的过程。1939年，伦敦人口达到顶峰——约为860万人，之后的近50年里伦敦人口一直呈下降趋势，到1988年，伦敦人口达到最低点673万。在20世纪初期到中期的几十年内，伦敦人口由400万增加到800多万。在这一过程中，急剧膨胀的人口使得城市住房短缺，贫民窟广泛分布；公共设施严重不足，道路拥堵以及环境污染严重。

早高峰时期的伦敦地铁

　　制定城市规划，主动调控人口流动

　　1944年颁布的著名的《大伦敦规划》直接对伦敦地区人口的规模、分布做出了规划。《大伦敦规划》提出了“控制市中心区、发展分散新城”的规划模式，规定规划区面积为6731平方公里，人口为1250万人。规划的主要内容是把距伦敦中心半径约为48公里的范围内，由内向外划分为四层地域圈：内圈、近郊圈、绿带圈、外圈，分别确定其发展目标。规划从伦敦人口密集的内圈地区迁出工业，同时也迁出100万左右的人口。其中，40万人疏散到外圈新建的新城中，另外60万人疏散到外圈地区原有的小城镇中。近郊圈和绿带圈不再设新居民点，并对原居民点采取控制发展的政策。

　　建立城市新区，分流城市人口

　　伦敦在20世纪60年代时重新制定了伦敦的区域布局模式，改变了大伦敦规划中同心圆封闭布局模式，使城市沿着三条主要快速交通干线向外扩展，形成三条长廊地带，在长廊终端的南安普顿-朴茨茅斯、纽勃雷和勃莱古雷分别建设三座具有“反磁力吸引中心”作用的城市。70年代时又提出把原有“城镇聚集体”的人口规模扩大到100万以上，把东南部人口分到各“城镇体”中，形成多中心结构的模式。

　　延伸阅读

　　没有“大城市”的德国

　　约8200万人口、35.7万平方公里国土使德国成为欧洲人口最密集的国家之一。就是这样一个城市化率超过90%的国家，却从未面临过“大城市病”的压力。这与德国独特的城市化理念和城市均衡发展密切相关。

　　德国单个城市的人口规模很小，但其数量多且分布均匀，星罗棋布如蚂蚁雄兵，形成了分散却又是人口最集聚的城市圈。

　　德国大中小城市之间的基础设施、工作机会、社会保障、就医等条件几乎无差异，德国小城镇的通讯、电力、供水等条件与大都市相比丝毫不差，医院、学校、购物场所等一应俱全。所以，德国人对于居住地有足够多的选择，不必挤“独木桥”都拥进大城市。

　　德国的每个城市都有自己的特点和定位。柏林是文化、工业中心；汉堡是最绿的港口城市、贸易中心；慕尼黑是博览会之都、啤酒城，以及因乡村风格而得名的“百万人村庄”；科隆是媒体业中心、香水之都和化工中心；斯图加特是汽车城；法兰克福是金融中心；杜塞尔多夫是模特之都；多特蒙德是煤钢基地；莱比锡是历史名城。