国家森林城市是什么样子？创建国家森林会给市民带来什么好处？市民该如何参与到创建活动中去？近日，人民网记者就此专门采访了潍坊市林业局党组书记、局长张金玉。

　　记者：张局长，您好。提到森林城市，人们的脑中就会出现“绿色”、“低碳”、“天然氧吧”等环保词汇，但什么是国家森林城市，国家森林城市需要达到什么标准，很多人不是很清楚。能否请您简要介绍一下。

　　张局长：国家森林城市，是指在市域范围内形成以森林和树木为主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统，服务于城市居民身心健康，并且各项建设指标达到规定标准并经国家林业局批准授牌的城市。创建国家森林城市指标体系共由城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理5部分40个具体指标组成，涵盖面广，标准要求高，任务繁重。具体任务包括造林绿化、优化林种树种结构、林业产业发展、森林资源保护、增进森林健康、弘扬生态文化等若干方面。需要说明的是，森林城市不仅仅是指中心市区，还包括郊区、乡村，涵盖整个潍坊市行政区域的绿化；强调城乡绿化一体化，统筹城乡发展；要求绿化的主体是乔木树种，更有利于发挥生态防护效能；不仅有绿化数量上的要求，还对森林质量的优劣，包括树种结构、产出效益、资源管护、乡土树种比例等等界定了条件。

　　创建国家森林城市，主要的硬性指标任务有：市域森林覆盖率达到30%以上，其中三分之二以上的县市区森林覆盖率达到30%以上；自创建以来，平均每年完成新造林面积占市域面积的0.5%以上；市及县市城区绿化率达到40%以上，城区人均公园绿地面积达到11平方米以上；规划建设城市森林公园和生态隔离带；河道、水库等水体沿岸注重自然生态保护，水岸林木绿化率达80％以上；全民义务植树尽责率达到80%以上；国家森林城市创建市民知晓率和支持率达到90%以上。

　　记者：潍坊市创建国家森林城市有哪些优势，将通过什么规划或布局来推进创建工作？

　　张局长：创建国家森林城市，我市是有基础、有条件、有信心的。近年来，市委、市政府高度重视林业生态建设，坚持以“生态潍坊”建设为目标，以大工程带动大发展的工作思路，围绕沿海生态组团、生态林场、水系绿化、绿色通道、荒山绿化和村镇绿化等重点工程，大力开展植树造林，加快森林资源培育步伐，积极推进湿地保护与恢复工作，努力打造宜居宜业家园，取得明显成效。目前，我市森林面积达到517万亩，森林覆盖率为35.5%；潍坊中心城区绿化率为40.39%、人均公共绿地面积达到17.35平方米；城区、郊区已相继建成人民公园、东苑公园、潍坊植物园、白浪河湿地公园、浞河湿地公园、北辰绿洲湿地公园、浮烟山森林公园、九龙涧森林公园等各类休闲绿地和大型生态旅游休闲场所10余处。潍坊市先后获得了国家园林城市、中国人居环境奖、水环境治理优秀范例城市等多项国家级荣誉。潍坊市林业局被人社部、国家林业局评为“全国林业系统先进集体”。这些都为国家森林城市创建工作奠定了良好基础。

　　为推进创建国家森林城市，我市将抓好以下工作：一是加强组织领导。成立国家森林城市创建工作领导小组，市政府主要领导任组长，相关领导为副组长，有关部门主要负责人为成员。组建领导小组办公室，从有关部门抽调业务人员集中办公。二是积极推进森林城市建设总体规划编制工作，出台创建工作实施方案，为当前及今后一个时期全市林业生态建设提供科学指导。三是广泛动员。召开市县乡三级参加的全市创建国家森林城市动员大会，动员全市行动起来，掀起创建国家森林城市创建高潮。四是加大投入扶持力度，各级财政落实本级国家森林城市创建资金，用于创森规划、宣传、培训、督导、迎接验收等工作；整合上级绿化山东等林业资金，对全市重点生态工程进行以奖代补。五是启动实施城市森林公园和生态隔离带、沿海防护林、水系绿化、荒山绿化、绿色通道、村镇绿化、生态湿地等林业重点工程，抓重点带全局，加快提升国土绿化水平。六是将国家森林城市创建工作列入全市科学发展考核重要内容，加大考核力度，推动创建工作开展。

　　记者：目前，潍坊与国家森林城市标准有哪些差距，差距有多大？就潍坊目前的具体情况来看，潍坊创建国家森林城市的主要任务是什么？

　　张局长：对照国家森林城市评价体系要求，我市创建国家森林城市主要还存在以下几个方面不足：一是区域之间绿化不平衡。虽然总体森林覆盖率达到指标要求，但是县市区之间不平衡。潍坊中心市区与县市城区绿化水平差距较大。北部沿海地区造林难度大绿量少，荒山绿化任务艰巨，村镇绿化水平有待提高。二是城乡绿化一体化发展水平不高。我市各级城市森林公园和生态隔离带建设滞后，分布还不合理，有待加快推进。城乡结合部绿化断档多，绿化断层现象明显。城乡绿化水平差距大，乡村绿化薄弱。三是大中型水库等重要水源地防护林建设，以及潍河、弥河、白浪河、虞河等主干河渠两岸绿化水平有待进一步提升。人民群众对喝上干净的水要求十分迫切，山青才能水秀。四是造林树种结构较为单一，多样化程度低，生态系统稳定性差，产出率低，森林健康整体水平不高。五是生态文化建设有待加强，科技普及设施和场所等需进一步建立完善，生态科普活动开展尚未经常化，古树名木保护工作有待进一步加强。六是森林资源保护工作任务日益繁重，破坏林木、乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生保护动物等现象时有发生，森林公安正规化和林政执法队伍建设亟待加强。七是城市森林建设科技支撑力度有待加大，技术标准体系建设、人才保障、森林资源和生态功能监测等工作亟待开展。八是广大干部群众对国家森林城市的认识还处于初始阶段，了解不深，生态文明观念有待增强，自觉关心支持参与生态建设的积极性有待提高。九是林业产业转型升级亟待加快，打造品牌林业不够，龙头带动力不强，产业园区规模小，外向度不高，综合效益较低，在促进经济发展、增加农民收入上的潜力还很大。十是各级绿化投入有待进一步增加，特别是在重点生态工程建设上需要加大扶持力度。