江苏历史悠久、文化灿烂。江苏人类活动的印记，可以追溯到35万年前。从巢居穴处，到聚落，到城镇，到都会，历朝历代的文化精粹，都在江苏融汇、包容和延续，留下了丰富的遗存，而历史文化名城、名镇、名村则是这些遗迹中璀璨的明珠。

　　近年来，江苏高度重视保护、传承和弘扬历史文化，形成了较为完善的历史文化名城、名镇、名村相关法规制度和保护规划体系，保有了全国最多的国家历史文化名城和中国历史文化名镇，修缮和保护了大批历史文化街区，使城镇的历史文脉和地域特色得到延续，历史文化与现代文明交相辉映，留住居民乡愁记忆，为城乡建设注入了灵魂与活力。

　　科学规划为历史严格“把关”

　　斑驳的老墙，蜿蜒的深巷，古老的石阶……在苏州市平江历史街区，处处都显现着浓郁的“苏式味道”。

　　平江历史街区位于苏州古城东北隅，面积约为116.5公顷，该区域在1986年经国务院批准的《苏州市城市总体规划》中被划为绝对保护区，是苏州古城水陆并行双棋盘独特城市格局、传统建筑风貌、生活习俗保存最完整的一个区域，至今还保留着总长为3.5公里的河道和13座古桥。

　　“在对平江历史街区前期的规划中，我们首先在《苏州市历史文化名城保护规划》‘全面保护古城’思路的指导下，由苏州市政府主导编制了《平江历史文化街区保护与整治规划》、《平江路街景保护与整治规划》等规划。采用先进的保护整治理念和科学细腻的技术手段。以“激活”作为保护整治工作的关键词，避免标本式静态保护，而是挖掘历史街区和历史建筑文脉内涵，重塑活力，通过发展促进保护。”苏州市规划局总工室主任姚鹤林说。

　　作为首批十大中国历史文化名街的平江路只是苏州古城历史文化的一个缩影。自1986年国务院对苏州城市总体规划批复要求“全面保护古城风貌”以来，苏州古城的保护更新一直围绕着这个原则进行。

　　在规划中，该市强调全面保护水陆双棋盘格局，维持现状干路网格局、完善支路网系统、梳理街道巷弄，保持传统街道空间形态与河街空间尺度，恢复部分历史河道。2013年，该市出台的《苏州历史文化名城保护规划（2013 2030）》将苏州市所辖城区全部纳入保护范围，并提出了先进的分层次、分年代、分系统的保护思路和技术方法。这是该市从1986年以来，第五次修订历史文化名城保护规划，规划从地域空间上把苏州城分为“历史城区”、“城区”和“市区”三个层次，按照隋唐前、隋唐宋元、明清、民国和建国后等几个时间段划分历史年代，根据园林、建筑、蚕桑丝绸等主要文化进行系列划分。更加突出区域文化特色，有利于按文化类别进行集中的开发。

　　于2005年获批全国第二批中国历史文化名镇的姜堰市溱潼镇，更将前期规划与历史文化的保护进行了有机结合。