5月21日，第四次亞信峰会在上海举行。第一天的议程备受瞩目，中国和俄罗斯就签署了30多份协议，涉及汽车、银行、能源多领域。而后更有中俄天然气谈判历时10年修成正果，全世界的目光都集中在这些厚厚的协议上。

　　事实上，在亚新峰会之前，莫斯科市的俄罗斯力量早已在北京有所行动，莫斯科就新城的规划与建设，分别与北京市城市规划设计研究院、中铁建集团签署了新的城市改造合作协议，合作建设的项目主要是“新莫斯科市”项目内的一条新的西南地铁线，协议由莫斯科城市发展与建设副市长马拉特-胡斯努林代表莫斯科国有建筑公司JSC“Mosinzhproekt”与中国铁建股份有限公司签署。

　　“新莫斯科市”位于莫斯科西南部，总覆盖面积达148000万公顷，并以“大莫斯科”之名附带在莫斯科2012年的城市扩建规划之中，已被列入莫斯科市关于城市建设及基建发展计划的重要内容，计划目标扩大莫斯科城市面积两倍。该项目自2012年审批后所获投资额已达40亿美元，到2035年预期将会吸引愈2000亿美元的投资金额。

　　“新莫斯科市”计划的目标是将莫斯科的城市面积扩大两倍，项目包括大范围的区域发展、建立新经济增长中心、重新发展道路网络、交通基建现代化，以至设立更多的公园和休憩空间等。简而言之，这个计划就类似北京在周边建设11个新城的计划。“这一计划由来已久。之前，上海的面积相当于三个莫斯科，现在相当于6个莫斯科。北京则是莫斯科的7倍。由此可见，经济不断发展也会促使这个城市不断扩大。所以，莫斯科会选择进行扩容。”

　　同为首都的莫斯科和北京其实颇有渊源。上个世纪五十年代，北京城在规划设计初期，主要采用的是苏联专家的方案对旧城进行改造。如今，北京中心城区仍大量保持了当年规划的风貌，将城墙拆除变为二环，并像当年的莫斯科一样，将城市规划为环线和放射线交叉融合的形态。

　　人口和土地膨胀也是莫斯科要面对的大问题。相对于北京的2114万人口和16400平方公里的面积，莫斯科市占地1081平方公里，有1200万人口和600万辆汽车，人口密度比北京高出许多。而作为政治、经济、文化、金融中心，莫斯科又比北京承担了更多的功能。

　　为了解决城市人口密度过高的种种问题，2012年，莫斯科市决定“扩都”，建立新莫斯科市。规划中的新莫斯科市总覆盖面积达148000万公顷，将对周边郊区资源进行集结和整合，类似北京在周边建设11个新城的计划。