记者从日前召开的陕西省村庄整治规划工作座谈会上了解到，2015年年底前陕西省60%村庄完成规划编制，2017年年底前全省所有村庄完成规划编制。

　　据介绍，目前，陕西省有行政村26791个，已编制过村庄规划的有15255个，占总数的56.9%，这意味着仍有近一半的村庄尚未编制过村庄规划，规划编制工作滞后。同时，在已编制的村庄规划中，部分规划编制水平较低，照搬城市规划，且脱离农村实际，难以满足村庄发展需要。

　　目标——2015年年底前完成60%整治任务

　　为此，陕西省住房城乡建设厅组织编制了《陕西省全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设规划（2014年-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》明确了改善人居环境推进美丽乡村建设的5项任务：完善基础设施建设、加快公共服务设施建设、改善住房条件、整治村庄环境以及大力发展特色产业。

　　《规划》同时明确，2015年年底前，完成21个试点镇的全部村庄和其他60%的村庄的道路建设、农村危房改造、环境综合整治任务，并建设1000个新型农村社区、创建64个国家级历史文化名村和传统村落。《规划》还要求，2020年以前，全省所有村庄都要完成以上整治任务。

　　原则——试点先行，分类推进

　　陕西省住房城乡建设厅根据全省村庄特点，将村庄分为特色村和一般村两种类型。特色村主要包括新型农村社区、具有历史遗存的历史文化名村和传统村落、有特色景观和民俗文化的村庄。一般村则指特色村以外的其他村庄。

　　《规划》要求，在推进人居环境整治的工作中，应坚持试点先行、分类推进原则：21个试点镇辖区内所有村庄从完善基础设施和公共服务设施、加大危房改造力度、开展环境整治和产业培育等5方面开展全方位整治建设。对具有历史遗存的历史文化名村和传统村落以及具有自然山水、田园风貌等特色资源的村庄，应以发掘和保护历史文化遗迹遗存、特色景观资源为重点，传承历史文化，保留村庄的原始风貌，尽可能地在原有村庄形态上改善居民的生产生活条件，通过道路硬化、垃圾污水集中收集处理、绿化美化等措施，改善村庄人居环境。一般村庄环境整治则以各市、县主干公路沿线综合整治为重点，带动全域治理。

　　要求——建“升级版”农村而非“缩小版”城市

　　陕西省住房城乡建设厅副厅长张文亮在座谈会上指出，规划是导向、是龙头，七分规划、三分建设。农村人居环境整治必须坚持规划先行，在规划上舍得下功夫。此次规划编制包括县域镇村布局规划和村庄规划两个层次。各地要按照“节约集约，因地制宜、突出特色，完善功能、传承文化”的原则进行科学编制，要建设“升级版”的农村而非“缩小版”的城市，引领全省人居环境整治工作有序开展。各级规划、住房城乡建设部门要严把规划审查关，用好、用优这些资金，把“科学规划就是最大的节约”这种理念贯穿到规划编制工作中。