深圳:以人的体验为归依深度规划

2014-06-16 08:53:25         来源:光明网     浏览次数:

  34年的飞速发展,深圳造就了世界城市化历史上的深圳传奇:不仅成为上千万人口的特大型一线城市,同时成为中国最具竞争力的创新型城市。面临改革开放新一轮的城市竞争,深圳提出了“三化一平台”的改革主攻方向。根据这一态势,深圳城市建设和城市管理已然站在新的起点。

  生态环境是深圳竞争力的关键因素,生态质量是深圳质量的重要内容。与此相适应,深圳提出了推进生态文明、建设美丽深圳的目标:2015年深圳将建成国家生态市,2020年将深圳打造成美丽中国典范城市。即深圳在城市建设中,将把生态文明建设放在更为突出的地位,将其融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面,落实在城市规划、建设、管理各领域,贯穿于生产、流通、分配、消费各环节,建设蓝天白云、青山碧水的美丽深圳。

  将美丽深圳以蓝天白云、青山碧水这些可观可感的名词作为前缀,显示了城市决策者的决心,同时又意味着一番苦心。即城市建设不再以gdp作为城市发展的终极目标,也不以宏大猎奇的概念来哗众取宠,而是强调城市建设和管理必须以人的感受和体验作为归依。城市建设和管理虽然千头万绪,民生话题却是永恒的主题。事关市民日常生活的环境、交通、教育、医疗、治安、食品安全、住房保障等总是人们最为关注的切身问题。处在深圳城市建设的关键节点,深圳晚报今天推出“城市管理民生十问”,正是着眼未来发展,广泛采纳民间智慧,助力深圳应对挑战(详见a05版)。在此之中,无论吐槽还是建言,都是城市发展的原动力。

  毫无疑问,深圳城市化的进程早已告别狂飙突进的粗放阶段,进入到精耕细作的深耕时代。在这一阶段,“市场化、法治化和国际化”既是目标,也是手段。比如,在环境、交通、食品安全等领域,如何充分发挥市场的决定性作用,配置更优的资源?在治安、住房保障等领域,如何推进法治化进程,使法治观念外化于人的举手投足之间?在推进市场化和法治化的同时,国际化又是深圳城市建设的一个永恒参照。从学习香港以及新加坡开始,深圳已经积累了丰富经验,同时扩展了视野和胸怀。所有国际化参照的存在,就能知道深圳的努力方向,就可清楚深圳的差距所在。

  城市建设将以公众满意率作为重点,以人的感受和体验为归依,必须建立以大数据作为支撑的指标体系,如同pm2.5一样可以纵向观察,如同交通文明指数可横向对比。这是城市管理进入精细化的必经阶段。指标体系的建立,将使人的体验数据化和模型化,从而为精准的城市管理和重大决策提供依据。

编辑:daiy

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